下面是小编为大家整理的2022年建设过硬党支部实施方案（范文推荐）,供大家参考。
建设过硬党支部的实施方案
xx市委市直机关工委以“两学一做”常态化学习教育为载体、密切结合过硬党支部建设和“重效率、勇担当、作表率”主题活动，始终把服务保障市委、市政府中心工作作为重要使命，以“一岗双责三联评定”长效机制作为过硬党支部建设的切入点和突破口，聚焦重点，精准发力，有效破解了机关党建和业务“两张皮”现象;党建主体责任划分不清晰、不到位;少数机关党组织软弱涣散不作为;部分党员党性意识不强等难题。敢于担当，乘势而上，机关党的工作取得明显成效。
一、破解党建与业务“两张皮”难题，在建设过硬支部履行“一岗双责”实践中实现融合
xx市委市直机关工委建设过硬党支部坚持问题导向，今年围绕市委市政府工作大局开展的“重效率、勇担当、作表率”主题活动中，紧扣市委“五大专项行动”工作目标，聚焦解决党建与业务“两张皮”和服务大局难作为等问题，以“五对标五解决”整改方案为着眼点，以“一岗双责三联评定”责任机制为切入点，解决了部门党组(党委)、机关党委、机关党支部、机关党员四级主体责任划分不清晰不具体的问题，科学确立基层党组织、党员党内职责目标和岗位业务目标，把软指标变成了硬指标，实现了全面从严治党向基层有效延伸，实现了党建与业务的高效融合。
(一)部门党组(党委)书记党内职责侧重于“领导责任、保障责任、管理责任、监督责任、示范责任”。把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取汇报，研究提出指导意见，在总体推进全面从严治党工作中负总责。
(二)机关党委书记党内职责侧重于“协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任”。在负责部门所属党的性质的一切工作任务基础上，一是积极融合部门党组(党委)业务工作部署，卓有成效地开展思想教育和作风建设。二是负责对所属党支部工作指导督导，对党支部书记的责任承诺和践诺措施审定把关。三是年底以组织生活会为平台，对党支部书记述职组织评议考核等。
(三)机关党支部书记党内职责侧重于“落实责任、统筹责任、教育责任、监督责任、管理责任”。一是负责党的工作同科室业务工作的融合匹配，在业务工作进行过程中融入党的学习教育活动。二是按照机关党委的要求，定期组织党的“三会一课”等组织生活;结合实际开展机关党日活动，组织党员发挥模范作用。三是负责对所属党员“一岗双责”承诺事项、践诺措施审定把关并公示，组织党员年初承诺、年中践诺、年底述职评定等。
(四)机关党员党内责任主要实现“政治素质合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格”。一是全体党员不论职务高低，都要自觉按照中央提出的合格党员标准要求，立足岗位职责，在党的工作和业务工作方面发挥先锋作用。二是领导干部党员还要遵循习总书记“三严三实”等有关要求，努力做到xx市委提出的“干部五带头”的表率目标。
二、破解难以量化考评难题，在落实主体责任承诺践诺评议中强化支部战斗堡垒作用
为解决机关党建难以量化难以考评难题，在今年开展的“重效率、勇担当、作表率”建设过硬支部专项行动中，以市财政局党委、市卫计委党委系统、市国资委党支部“一岗双责三联评定”三种模式经验为基础，通过召开现场座谈会的形式，广泛推行了责任机制的承诺践诺评定工作。在年初设定目标内容的基础上，通过纵向到底的四级责任人承诺践诺方式，建立起联述联评联考的主体责任评定机制。
各机关党组织以年底组织生活会为平台，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式，对机关党员履行“一岗双责”情况进行评定。一是机关党员个人就“一岗双责”承诺事项、践诺成效向党支部述职，由所在支部组织全体党员及群众代表评定;二是机关党支部书记向部门机关党委述职，部门机关党委组织党员代表及群众代表进行评议考核;三是部门机关党委书记向市直机关工委述职，市直机关工委结合机关党建和“五型”机关考核，组织所属单位党组(党委)班子成员、党支部书记、“两代表一委员”等，进行评议考核;四是部门党组(党委)书记向市委述职，由市委组织考核。以上评议考核情况根据党员组织属性管理层次分别由不同管理部门备案，作为个人提拔重用的条件依据，同时作为部门“五型”机关示范单位创建、红旗党支部建设、“优秀共产党员”等评先树优的重要依据。
三、破解难以作为难题，在建设富裕文明幸福新xx进程中走在前头
一是深化学习教育奠定思想基础。以党组(党委)理论中心组为龙头，组织强化了“四个意识”“四个自信”“四个全面”的融合式教育。通过每月组织机关党组织开展“最佳党日活动”，开展过硬党支部建设等活动，有力带动了各项工作任务深入推进。各级党组织以主题党日活动为主要载体，创新形式、灵活方式，开展各具特色的党性实践锻炼，党内生活的吸引力和感染力不断增强。
二是科学确立党建与业务目标。在年初各部门单位确定党建与业务中心目标的基础上，组织党员干部针对“责任笼统化”“上下一般粗”等问题，进一步梳理了每个岗位的业务职责和标准，厘清工作范围、职责权限和问责办法，以此融合每个岗位的党建目标、业务目标和践诺措施。截至目前，xx市直机关70%的部门单位推广实施了“一岗双责三联评定”的承诺公示制度，以党建引领招商引资、项目建设、创业孵化、产业提升等中心工作。
三是履行党的宗旨提升服务水平。着眼于解决在“五对标五解决”中查找出的问题。把建设过硬支部与开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动相结合，开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务彰显过硬支部建设的成效。
建设过硬党支部的实施方案
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，根据中央和省、市委有关部署要求，现就建设过硬党支部制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，真正把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部，不断提升党支部的政治功能和服务功能，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使党支部真正成为教育管理党员的学校、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒，在实现学校第二次党代会确定的发展战略和目标任务中充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、基本原则
1.聚焦问题、注重实效。针对党支部建设中的突出问题和薄弱环节，以严的标准、实的举措，切实把整改任务落实到每个党支部、每名党员，使建设过硬党支部的过程成为发现问题、分析问题、解决问题的过程，成为组织发动群众、凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程。
2.示范带动、整体推进。突出典型引领，坚持抓点带线、连线成面，每年培育打造一批标准高、可复制的过硬党支部，力争通过2年努力，在教职工、学生党支部分别形成一批过硬党支部示范群体，辐射带动全校基层党建工作全面进步、全面过硬。
3.久久为功、长抓不懈。把建设过硬党支部作为一项打基础、利长远的工作，突出常态长效，戒除任务思想和短期观念，避免急功近利，坚决防止和克服形式主义，确保长期过硬、持续过硬。
二、明确主要目标
（一）领导班子过硬。领导班子作风优良、坚强有力、结构合理、职责明确、公正廉洁，认真贯彻落实党的路线方针政策、上级党组织及本党支部党员大会决议，班子议事规则和决策程序健全民主；
党支部书记政治素质高、管党治党能力强、干事创业能力强、凝聚人心能力强，表率作用发挥好。
（二）党员队伍过硬。党员队伍牢固树立“四个意识”，政治坚定、素质优良、本领过硬、遵规守纪，先锋模范作用突出，立足本职岗位做出优异成绩，自觉联系服务师生，带头支持发展、维护稳定、促进和谐，在师生中有较强的凝聚力和号召力。发展党员程序规范，党员队伍结构合理，入党积极分子储备充足，流动党员管理有效，各项党员教育、管理和监督措施落实到位。
（三）党内生活过硬。党的组织生活年度有计划、月月有安排、次次有主题，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”、党支部按期换届、党费收缴管理、处置不合格党员等基本制度落实落地，“两学一做”学习教育形成常态化制度化，各项活动全程纪实、痕迹化管理。党员领导干部按要求参加所在党支部的组织生活。
（四）条件保障过硬。严格落实《党费和党建工作专项经费管理使用办法》，管好用好党委下拨党费和党建工作专项经费。进一步优化党支部活动场所和设备配置，加大对党校、党员活动室、党员资料室、党员教育管理服务网上平台、党员实践服务基地等建设和投入，保障党支部建设和基层党建工作的顺利开展。
（五）功能发挥过硬。政治功能突出，能够充分发挥战斗堡垒作用，思想政治工作到位，引领基层各类组织自觉接受和服从党的领导，把师生有力有效组织起来，引导广大师生坚定不移跟党走，认真贯彻落实党的路线方针政策，实现学校各项事业更好更快发展；
服务功能突出，有完善的服务机制、管用的服务载体、坚实的服务保障，师生满意度高。
三、落实推进措施
（一）分类定级、精准定标。各党总支对所属每个党支部进行分类定级，确定出过硬、一般、后进三个等级，并将党支部分类定级汇总表（见附件）于8月25日前报党委组织部。
（二）对标整改、晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，指导所属党支部对照上述过硬党支部建设目标，认真查摆不足、差距和问题，动态补充完善党支部“两学一做”学习教育常态化制度化问题清单、整改清单和责任清单，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。对评定的后进党支部，要采取选派党建工作指导员等措施，开展集中整顿、逐个挂账销号。对整顿工作不力、党支部班子不适应的，及时进行组织调整。
（三）严督实导、推动落实。各党总支要把基层党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，党委常委以及党总支书记、副书记所在党支部和所联系党支部要率先建成过硬支部、示范支部。把过硬党支部建设情况纳入基层党建工作年度考核，作为党总支、党支部书记抓基层党建述职评议工作的重要内容。将过硬党支部建设作为基层党建工作经常性督查的重点，坚持“线上”、“线下”督导相结合，在用好写实调度、随机抽查、集中督查、交叉检查、现场观摩等手段的基础上，充分发挥影像资料数据库的作用，推动各项任务落到实处。
（四）评定星级、严格奖惩。每年年底，各党总支要结合党支部书记抓基层党建述职评议考核情况，对所属党支部进行星级评定，评定结果与党支部书记补贴待遇、评先树优挂钩。要建立动态管理台账，根据建设过硬支部进展情况，及时调整完善。
（五）加强宣传、浓厚氛围。充分运用宣传栏、报刊、互联网等媒体，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式，大张旗鼓地宣传建设过硬党支部的好经验好做法。尊重基层的首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，用基层经验推动基层工作。工作中的先进典型和经验做法，请及时总结上报。
建设过硬党支部的实施方案
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、建设标准
（一）严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。?
1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席；
每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；
听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；
讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；
选举支部委员会，推选上级党代会代表；
讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会；
选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。?
2.支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见；
研究支部工作计划和总结；
分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作；
听取党小组工作汇报；
讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩；
讨论需由支部委员会研究的其他事项。?
3.党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施；
组织党员学习政治理论和党的基本知识；
讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正；
讨论对党员的表彰和处分；
听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评；
讨论需由党小组研究的其他事项。?
4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。
（二）严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议；
会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向；
会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。
（三）严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次；
党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。
（四）严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的`党员要通过口头或书面形式进行表扬；
对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求；
对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高；
对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。
（五）严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告；
若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。?
三、有关要求
（一）统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。
（二）统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。
（三）固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。
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