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当前形式主义官僚主义方面存突出问题(完整文档)

文章来源:网友投稿 时间:2022-08-03 17:15:02

下面是小编为大家整理的当前形式主义官僚主义方面存突出问题(完整文档),供大家参考。

当前形式主义官僚主义方面存突出问题(完整文档)

 

  当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题

  当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题

 所有党员预备党员就如何整治形式主义、官僚主义进行了交流讨论并发言,对自身在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题进行了深入剖析,积极听取别人的发言反思自己,自我批评,明确了自己的整改方向。以下是小编搜集并整理的形式主义官僚主义有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助! 当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题

  一些地方和部门纠正‘四风’问题不力,形式主义、官僚主义依然严重,造成基层疲于应付过多的文件、会议和检查。”刚刚出台的《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》,以强烈的问题导向直指当下“四风”中的突出病症,瞄准了驰而不息推进作风建设的“靶心”。“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”仅一个基层部门,一年就要收到上级各类文件数千件、会议通知几百个。年终岁末,更有名目繁多的检查、评比、考核接踵而至,一个检查就需要台账成堆,一项考核就开出清单大摞,基层反映强烈。当党员干部在文山会海中应接不暇,当基层一线被各种汇报总结、迎检材料压得透不过气,“以形式主义应付官僚主义”

 的怪圈就会悄然滋长蔓延。

  俗话说:硬钉子好拔,软钉子难除。文山会海并不是新问题,可很多时候,它总是摆出一副“政治正确”的样子,嘴上讲起中央的精神和要求滔滔不绝,落实起来却轮子空转;为基层减负的呼吁也有多年,可乱检查、滥评比却总打着“没有压力就没有动力”旗号,让治理落入了“清理—泛滥—再清理—再泛滥”的循环。正是这种看起来严肃认真、听起来容不得反驳的外衣,成为“享乐主义和奢靡之风得到遏制,但形式主义、官僚主义依然突出”的难点所在。

  形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。正如习近平总书记所说:“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。”督查工作习惯于“开会才算重视,发文就算落实”,习惯于“重过程不重结果”,以会议贯彻会议、以文件落实文件的“虚落实”就成了通行证;上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄,下面迎接考核“兵马未动,材料先行”便成了“有效经验”。

  高高在上、不想作为、不会作为造成了官僚主义,官僚主义逼出了形式主义,形式主义又迎合了官僚主义。“虚”字当头,它们你中有我、我中有你,重形式轻内容、重口号轻措施、重对上交待轻对下负责。“空”字挂帅,它们你来我往、相互助长,表面如火如荼,实则一地鸡毛;看似动作不少,只是原地打转;自己乐在其中,群众苦在其后。邓小

 平同志曾深刻指出:“形式主义也是官僚主义。”因为这两者的思想根源是一样的,就是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊;这两者的危害也是一样的,就是侵蚀党的执政根基,在党和群众中隔起了一道无形的“墙”。“落实中央八项规定精神既是一场攻坚战,更是一场持久战。”十八届中央纪委七次全会再次体现出对作风建设的清醒认知和坚定决心。现阶段,改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期,省委反复要求广大党员领导干部要少说多干、真抓实干、埋头苦干,今年的省政府工作报告明确强调“坚决不搞急功近利的短期行为、坚决不搞虚报浮夸的表面文章、坚决不搞华而不实的花拳绣腿,坚决不搞劳民伤财的形象工程”,正是抓住了只图虚名不求实效的要害。务实重行是遏制形式主义、官僚主义的利剑。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话,我们才能把政绩写在荆楚大地上、印在群众心底里。

 当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题

 十八大以来,全面从严治党的“发条”越上越紧,党的十八届六中全会专题研究了全面从严治党的问题,其中提出了一个很重要的观点,就是全面从严治党向基层延伸。

  如何贯彻好六中全会的精神?在党风廉政建设方面,基层干部群众反映最突出的问题是什么?带着问题,2016 年 12月 15 日到 21 日,湖北省委常委、省纪委书记侯长安,连续

 奔赴荆门市和沙洋县、武汉市东西湖区和江汉区、鄂州市梁子湖区调研。

  1 坚持问题导向,调研“直插到底”

  侯长安与县、乡、村各级党组织书记及纪委书记、纪检委员等基层干部和群众面对面交流座谈,倾听基层干部群众呼声,征求对 2017 年正风反腐工作的意见建议。

  这次调研,侯长安坚持问题导向,要求不念稿子,不谈成绩,只谈问题、提意见、说建议。

  2 坚决向形式主义、官僚主义“开刀”

  在谈到当前群众对干部意见最大的问题时,武汉市东西湖区径河街党工委书记刘之福举了个例子,“我们每年征地拆迁的任务比较重,但有些干部做工作的时候不是解决问题,而是把问题提出来让领导来解决。如果每个干部都这样做,那政策就不能执行到位了。”

  在刘之福看来,目前基层老百姓反映突出的问题就是干部不作为、慢作为。少数干部遇到问题就找领导,遇到困难绕道走,担当的精神比较缺失。群众申请办理的事件,办成的话就一个道理,办不成的话道理很多。

  侯长安表示:“前几年,我们着力在乱作为问题上加以整治,取得了明显成效,但现在不作为的问题较为突出了。大家反映现在一些干部不担当、不进取、不负责、不作为、慢作为、推诿扯皮。为官不为推诿扯皮的问题,其实就是官

 僚主义在作祟,很多干部对群众的疾苦漠不关心。具体说,就是群众观念、宗旨意识、责任意识不强,折射出的是干部教育的大问题,在机关呆长了,日子优越了,不注意深入基层,联系群众,变成了高高在上的官老爷。”

  鄂州市太和镇谢培村党支部副书记、村纪检委员邓来学坦言,当前村务公开存在一些走过场的问题,不少村干部认为:村务公开是一阵风,不认真公开,检查一过,任务就算完成。

  侯长安指出:“村务公开走过场以及一些地方存在文山会海,督促检查不深入、过多过滥,统计数据造假等形式主义问题,必须认真加以解决。”

  “作风问题重点还是纠正‘四风’问题。奢靡之风、享乐之风要继续抓、持续抓,而且越往后越严,同时要加大对官僚主义、形式主义的整治力度,严格执行纪律处分条例和问责条例,着力整治少数党员干部存在的官僚主义、形式主义和为官不为问题。”

  3 严查重处侵害群众利益的基层腐败行为

  荆门市委主体责任办主任廖明国一上来,就用案例,直接把话题引向基层腐败上。

  “前段时间处理了一个社区支部书记,每办一个低保户,这个低保户就给她送点钱,4 年时间累计起来收了 34000多块钱。”

 “东宝区牌楼镇牌楼村,从书记、主任到其他村干部全部一锅端,涉案金额 190 万,其中一笔涉及惠农资金是 60万。村会计用他和他哥哥两个人的名义把这 60 万分了。”

  侯长安当场气愤地表示:“向低保户和农民伸手,太过分了。”

  侯长安提出:反腐不能上面九级风浪,下面纹丝不动,要让群众“看得见”“摸得着”。

  要紧盯“小微权力”和“小微腐败”问题,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等不正之风,重点查处扶贫领域和惠民政策项目资金落实过程中虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题,做到“老虎”要打、“苍蝇”也要拍,增强群众获得感,提升群众满意度。

  4 激活全面从严治党向基层延伸的“神经末梢”

  对于如何落实全面从严治党向基层延伸,参加座谈的干部们为广大人民群众、为感情、为责任提出了许多有针对性的、真挚的建议。

  鄂州市梁子湖区涂家垴镇党委书记范爱国在座谈时呼吁加快基层党风廉政制度建设,解决制度建设的“最后一公里”问题。

  侯长安表示,湖北省纪委将认真研究,采取切实有效的措施来解决这个问题,现在已有专项治理、大数据比对、乡镇协同办案、巡察制度等,这些都是向基层延伸的措施,也

 收到了一定的成效,但还有许多具体的措施要跟进。

  武汉市东西湖区东山办事处党工委书记蔡兴涛谈到,当前基层的反腐力量还比较薄弱,基层党组织的纪检委员尚不能完全配齐,纪检委员的培训也存在问题。

  侯长安谈到,当前一些地方基层党组织还不知道党支部要配备纪检委员,党章第 43 条对此有明确规定,要学会用党章来解决这个问题,督促各个基层党支部按照党章的规定,配足配好纪检委员,在党支部的领导下,履行党内监督的职责。

  侯长安强调:推进全面从严治党向基层延伸,还有很多工作要完善,很多制度要落实。要适应现在科技飞速发展的变化,继续创新党风廉政建设和反腐败的科技手段;要进一步健全农村集体“三资”监管制度,坚决斩断伸向集体资金的黑手,努力铲除基层腐败问题滋生和蔓延的土壤,切实解决发生在群众身边的腐败问题,让基层群众有更多的获得感。

  5 不能人为地造成群众对干部的误解

  据湖北日报报道,十八大以来,全省纪检监察机关在实事求是调查的基础上,为 12347 名受到错告、诬告的党员干部澄清问题,还干部清白。

  在武汉市调研时,东西湖区委常委、区纪委书记李先勇发言时谈到,近日,该区四大家领导带头对 114 名受处分党

 员干部开展“回访”教育管理工作,强化正面引导,起到较好的社会效果。

  对此,侯长安说:“要重视对受处分党员干部的教育和关心爱护,对于那些受到党纪处分后确实真心悔过的干部,处分影响期满后,还是可以用,以充分体现惩前毖后、治病救人的方针。对那些真心悔错、改错的干部,党组织对他有继续教育、帮助、关心和使用的责任。”

  “当然,除了做好对党员的教育包括犯错误后的教育外,向群众做好解释工作,赢得理解支持也至关重要。”

  在荆门的座谈会上,钟祥市委书记林长洲说到了相关问题:

  比如危房改造,巡察时发现,老百姓认为危房改造是一律补贴 5 万元,实际上,一级危房才是补贴 5 万元,不是一级危房的改造补贴是 7500 元。群众认为是干部贪污了,其实是因为政策没有讲清楚。

  对此,侯长安表示,好的政策要宣传到位,不能把好事办成坏事;今后要改进,特别是涉及到群众切身利益的政策措施一定要讲清楚,不能人为地造成误解。

 当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题

 3 月 15 日,记者从黄冈市形式主义官僚主义集中整治动员会上获悉,我市将在全市范围内组织开展“六个一”系列活动,集中整治形式主义、官僚主义突出问题。

 开展一次支部主题党日活动。全市各级党组织集中开展一次以“反对形式主义、官僚主义从我做起”为主题的支部主题党日活动,结合部门和行业实际查摆突出问题,就如何整治形式主义、官僚主义开展一次大讨论。完成时限为 4 月初。

  开展一次自查自纠活动。各地各单位通过专题调研、问卷调查、开门纳谏等多种方式,向干部职工、服务对象、基层群众广泛征求本地、本单位、本系统在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,认真研究整改措施,建立问题整改台账,严格实行销号管理。完成时限为 5 月底。

  整治一批群众反映强烈的突出问题。组织开展为官不为(落实市委、市政府重大决策部署不力,不担当、不担责;不及时解决群众反映的突出问题,遇着矛盾绕道走,上推下卸;吃拿卡要、庸懒散拖等破坏经济社会发展环境问题)、文山会海(以文件落实文件、以会议落实会议等问题)、形象工程(急功近利、不切实际盲目铺摊子、上项目等问题)、弄虚作假(检查评比中虚报浮夸、数据造假)等突出问题专项整治活动,引导党员干部务实重行、担当作为。完成时限为 8 月底。

  举办一期专题《百姓问政》。针对群众信访举报、明察暗访、专项整治等途径发现的突出问题,由市委宣传部牵头举办一期整治形式主义、官僚主义专题《百姓问政》节目,公开曝光一批突出问题,督促限期整改到位。完成时限为 9

 月底。

  查处通报一批典型案例。对专项整治、群众信访举报、电视问政曝光等渠道获取的形式主义、官僚主义问题线索,充分运用监督执纪“四种形态”进行分类处理,对问题背后的失职失责行为进行严肃追责问责,对典型问题查处情况点名道姓通报曝光。完成时限为 10 月上旬。

  建立健全一批制度机制。针对各地各单位自查自纠、纪检监察机关查处的典型问题,分析查找背后深层次原因,结合实际建立完善一批制度机制,将整治形式主义、官僚主义的经验成果及时用制度固化下来,防止问题纠而复生。完成时限为 10 月底。

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