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党建工作半年度总结党建工作半年度总结
党建工作半年度总结
我乡 目前共有 8 个党支部， 256 名党员， 其中正式党员 246 名， 预备党员 10名。， 全国公务员公同的天地 wwwwenmi114.com 半年来， 乡 党委在县委的领导下， 以邓小平理论和党的十六大、 十六大三中四中五中全会精神为指导， 努力实践“三个代表” 重要思想， 紧紧围绕年初全县农村基层党建目标管理责任制
的要求， 努力改进和全面加强党的建设和组织工作， 为全乡 的经济建设和社会发展提供了 坚强有力的组织保证， 现将半年来我乡 党建工作开展情况总结如下。
一、 主要工作
（一）
抓“五个好” 乡 党委和“五个好” 村党支部创建活动
乡 党委高度重视“三级联创” 活动， 成立了创建活动领导小组， 切实加强对创建活动的领导， 同时结合我乡 实际， 制定了“五个好” 乡 党委和“五个好” 村党支部创建活动实施意见和创建计划， 制定了详细的创建标准和创建措施。
通过创建活动， 达到建设好的领导班子， 好的党员干部队伍， 健全好的工作机制， 创造好的小康业绩， 工作作风和工作实绩进一步得到群众肯定， 群众关系进下密切，党组织得到群众拥护， 使群众真正满意。
1、 以“党要管党” 和“从严治党” 为着落点， 围绕“创五好” 这一目标，加强党的组织建设。
健全党的组织制度是充分发挥党组织的战斗力的重要保证，也是加强党的建设的有力措施。
乡 党委坚持“党要管党” 原则和“从严治党” 方针， 不断加强党委规范化建设， 坚持每月一次党委中心组理论学习制度， 提高乡
班子理论素养和领导执政水平； 坚持民主集中制原则， 重大问题集体研究决定；建立健全党委议事规则， 会议制度和监督制度； 明确党建工作责任制， 坚持两月一次党委专题党建工作会议和每月一次支书例会制度； 加强对行政村党务工作的指导， 建立向每个村派驻一名党员干部作为党建协理员工作制度； 实行乡 班子联系村制度， 做到全年有三分之一以上时间下村和到联系点帮助开展工作， 体察民情。认真贯彻执行三项制度和中层干部竞争上岗制度， 健全干部目标管理责任制。
2、 以“创五好” 为标准， 抓党支部为核心的村级组织建设。
乡 党委充分认识全面实施“创五好” 目标的重要性， 切实把加强以村支部为核心的村级组织建设作为头等大事来抓， 坚持分类指导， 综合推进办法。
一是通过在去年底评比的基础上， 制定出详尽的创“五好” 计划， 找差距、 赶先进、 鞭落后， 有针对性开展指导活动， 形成比、 学、 赶、 超局面； 二是注重对村级班子的教育培训工作， 我们采用集中教育和以会代训等形式， 加强对村级班子政治理论、 工作方法、 领导水平、 实用技术等内容的培训， 提高他们驾驭农村生产建设和执政能力， 努力使他们成为山区脱贫致富的“领头雁”； 三是帮助选准一条发展经济的路子， 因地制宜引导农民群众发扬艰苦奋斗的创业精神， 开拓走脱贫致富之路,建立了 包括千亩杨梅基地、 百亩东枣基地、 百亩高效园区、 千头山羊养殖基地等在内的为民服务基地； 四是坚决执行苍委发〔2002〕 197 号文件精神，完善了包括村两委联席会议、 民情质询会、 联签联章制度、 村帐乡 代理、 村务公开等一套行之有效的村级自治制度， 体现民主管理原则， 保证工作有序运转， 促进山区经济发展； 五是注重配套组织建设， 发挥共青团、 妇联、 民兵、 治保调解等配套组织作用， 形成合力， 众人划浆开大船。
3、 以强素质、 优结构为目标， 抓党员队伍建设
加强党员队伍建设， 乡 党委着重抓好党员的发展、 教育和管理工作。
①发展党员工作是基层组织的基本任务， 是一项重要的经常性工作， 搞好党
员队伍的发展工作， 对于保持党组织的先进性、 纯洁性， 提高党组织的战斗力，增强组织的吸引力、 凝聚力至关重要。
乡 党委认真贯彻“坚持标准， 保证素质，改善结构， 慎重发展” 的十六字方针， 并严格推行发展党员公示制， 扩大监督范围。
上半年共发展新党员 5 名， 列为积极分子对象 6 员， 预备党员转正 1 名， 为我乡 党组织增添了新活力。
同时建立发展党员工作失察责任追究制度， 明确发展党员工作职责， 提高发展党员工作质量， 保持党员的先进性和纯洁性。
②党员教育工作是提高党员素质、 适应不断发展的农村改革形势需要， 是增强各支部战斗力的有效措施。
上半年， 乡 党委集中上党课 2 次， 已播放电教片 6片， 党员到课率达到 95 以上。
③加强对外出党员的管理工作， 对外出三个月以上党员全部进行登记造册，发放流动证， 同时使他们都自觉做到交纳党费， 定期向支部汇报思想工作情况。
④在广大党员中继续开展“学、 比、 帮” 和“系民心、 树形象” 凝聚力工程建设活动， 有五分之一以上党员跟贫困户结对帮扶。村支部民主生活会每年一次，支委会两月一次， 支部学习本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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每月一次， 并有记录。
4、 以全面活跃为出发点， 抓好党的其他工作
①电化科技教育
电化教育是开展党员教育的又一种有效形式。
乡 党委高度重视党员的电化教育工作。
我们结合昌禅实际， 继续执行去年出台的“昌禅乡 电化教育网络建设和深入开展电教科技富民工程 2003 至 2007 五
年规划”， 同时制定了 具体的实施意见。
根据党员电教工作的要求和农民的需要， 把电教片播放、 集中培训、 专题讲座、 科技咨询、 现场观摩等有机地结合
起来， 采取请进来和走出去、 专家讲课和电教片播放相结合的方式， 先后集中举办科技培训班 2 期抓深化“民情系列” 活动， 加强干部队伍的作风建设， 努力解决好干部不适应和群众不满意问题， 切实转变工作作风。
深化“民情系列” 活动，我们紧紧围绕转变作风、 为民办事这个中心主题， 以“群众利益无小事” 为出发点， 以“群众长期得实惠” 为落脚点， 本着“因地制宜、 实事求是” 的原则， 努力实践“三个代表” 重要思想， 不断创新服务方式， 不断拓展服务内容， 着力解决农业和农村中存在的突出问题， 进一步建立健全“民情系列” 活动长效机制，进一步密切党干群关系。
截止 6 月底， 共接待和走访群众 332 人次， 接到群众反映问题 126 件， 村、驻村干部、 分管领导当场答复解决 99 件， 乡 党委共召开民情分析协调会 15 次，研究解决和答复解释问题 27 件， 救灾救济、 项目发展、 环境治理、 种植养殖技术指导、 水电路等基础设施建设， 无论小事大事， 都能让每件事有一个满意的答复解释， 群众相当满意。
（三）
抓“干部下基层” 工作， 统筹推进我乡 经济社会全面发展
为深入贯彻落实省、 市委的要求， 我乡 积极响应县委提出的“千名干部下基层， 强基固本促发展” 活动。
前一阶段我们主要做了以下工作：
一、 加强领导，强化管理。
结合驻村干部“双向选择” 制度， 对有县下派干部的村同时下派一名乡 干部， 重点村（中心村）
下派班子成员， 共同开展工作， 并做到与原工作脱钩。同时坚决贯彻执行县委制定的“下派干部” 各项管理制度， 把下派干部纳入驻村干部工作责任制加以考核， 切实履行乡 党的主体责任， 另外乡 党委还结合本乡 实际， 采取了四项措施对“下派干部” 加强管理， 一是推出月例会制度。
每月底要求下派干部汇报一个月的工作学习情况， 并对下阶段工作提出意见和建议， 使下派工作更具计划性和针对性； 二是设立“干部下派” 活动监督电话。
监督电话设在乡 书记办公室和纪委办公室， 对下派干部进行监督， 接受干部群众对下派干部的反映的意见； 三是发放“下派干部” 民情联系卡。
与“民情系列” 活动有机结合起来， 把下派干部的联系方式印在卡上， 发给所驻村群众， 畅通与群众的联系
渠道； 四建立下派活动监督员制度， 聘请了 12 名老干部、 老党员为监督员， 对“干部下派” 活动进行全程监督。
二、 求真务实， 注重工作实效。
今年以来， 县乡 下派干部积极进村入户， 宣传党的路线、 方针、 政策， 当好党的政策宣传员；并利用半个月的时间进行调研， 全面掌握社情民意， 制定了年度工作计划， 工作目标工作方向明确； 从目前来看， “干部下基层” 活动对于改变干部作风， 密切党群干群关系， 改善农村基础设施， 发展壮大村级集体经济具有十分重要的意义，已取得初步实效。
（四）、 抓村级保持党员先进性教育活动。
自第三批先进性教育活动开展以来， 我乡 6 个基层党组织、 219 名党员， 以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加教育活动， 目前第三批单位的集中学习教育已全部结束。
从总体上看，第三批先进性教育活动进展非常顺利， 很好地完成了规定任务， 取得了较为明显的成效， 基本实现了预期目标， 得到县委督导组的肯定和好评， 据统计， 在整个第三批先进性教育活动期间， 共发放征求意见表 141 份， 召开座谈会 9 个， 个别走访 568 人次， 结对子 38 对， 走访农户 568 人次， 慰问党员群众 97 户， 慰问款物达 3.94 万元；
（五）、 抓“七一” 纪念活动。
今年是建党 85 周年， 为继承和发扬党的优良传统， 乡 党委组织开展了一系列活动。“七一” 期间， 昌禅乡 围绕“我为党旗添光彩” 这一题， 开展丰富多彩的活动纪念建党 85 周年， 整个活动将从 6 月 27日开始。
一是召开一次纪念大会。
7 月 1 日， 在会上， 蔡万欣书记以党员先进性教育为主题亲自为全乡 党员上党课； 同时， 组织 18 名新党员入党宣誓， 并表彰了 23 名优秀党员； 二是召开一次民主生动会， 以支部为单位， 对照党员标准，开展批评和自我批评； 三是召开一次座谈会， 6 月 28 日， 乡 党委邀请 25 名老党员、 老干部、 党员代表参加了座谈会， 认真听取了他们对昌禅基层党建工作的意见和建议； 四是开展一次慰问活动， 对建国前入党的老党员、 病、 残、 特困党员进行一次慰问， 6 月 29 日至 6 月 30 日， 利用两天时间下村慰问， 共慰问老党员15 名、 抓村级办公场所建设。
为大力推进村级组织活动陈地建设,解决农村基层组织基础设施差、 工作条件差的问题， 切实加强和改进农村基层组织建设， 不断
增强农村基层党组织的创造力、 凝聚力和战斗力， 在原来党员活动室规范化的基础上， 06 年， 乡 党委对我乡 （除已列入县里整村搬迁计划的大心洋和高丰两村外）
四个村（中岙村、 兴昌村、 王家洋村、 三条溪村）
的村级办公场所采取四种方式进行修（扩）
建， 分别采用购买、 新建、 改建、 修建的方式解决。
改造后，村级办公场所面积都达到 100 平米以上， 据初步预算， 包括配套设施在内总共需投入资金近 40 万元， 整个工作到目前为止已全部完成， 修建后新的村级办公场所可以大大满足村两委办公和全体党员活动的需要
二、 存在问题和建议
1、 乡 党委的责任与权力不相称问题。
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》 的规定， 乡 镇党委讨论决定本乡 镇经济建设和社会发展中的重大问题等重大责任。
但《条例》 中又没有规定履行这些职责的权力， 事实上造成了乡 党委的责任权力分离。
例如， 计划生育工作虽然是乡 党委的主要责任， 可没有执法权，加上在抓计划生育工作中又要做到“七不准”， 弄得乡 党委对那些违反计划生育的“钉子户” 左右为难， 无所适从。
另外， 条块关系尚未理顺， 条条管理的站所“庙” 多而事不多， 权力大而责不大； 相反乡 党委责多而权不多， 想干而无法干。例如， 我们这次遇到一个环境污染问题， 群众多次反映到乡 里， 乡 党委多次向有关部分反映寻求解决的办法， 可有关部分互相推诿， 就是得不到有效解决， 等等象这类现象在基层非常普遍。
乡 党委政府绝大部分权力被上级机关及其职能部门收走， 或者被逐步“瓜分” 和“架空”。
这种条块分割的管理体制， 直接肢解和削弱了乡 党委对站所不能形成有效的协调管理和约束机制， 形不成合力。
乡 党委的综合管理和服务功能在其管辖区域内发挥的作受到很大程度的影响和削弱， 致使乡 党委说话不算， 办事无力， 一些问题未能得到及时解决， 直接导致群众对基层党委的不信任， 造成群众超级上访案件不断上升， 影响了社会的稳定和经济的发展。
2、 关于村干部待遇问题。
由于乡 财政收入空白， 村集体经济空壳， 村一级干部大多几乎没有误工报酬， 在一定程度上影响和削弱了村干部的工作积极性，
不利于两头拓展、 多方联动工作的开展， 其它一些工作（包括党建、 计划生育等等）
都没有办法推向村一级， 使乡 村两级无法真正的融合在一起。（从本次选举来看， 我们山区乡 就出现两难境地：
一是选人难， 由于村干部没有报酬， 没人想当村干部； 二是选能人难， 还是由于没有待遇， 各村人才大都外流， 谁都不愿意呆在村里， 选来选去没有人。）
3、 关于党员发展管理问题。
由于山区外出务工人口多， 其中一部分是党员干部， 给党员的管理带来一定的难度， 同时， 外出务工大多数为年富力强， 文化程度相对较高， 也给山区党员的培养和发展增加了难度。
三、 下半年工作思路
下半年， 我们将继续坚持以邓小平理论和十六届三中四中五中全会精神为指导， 努力实践“三个代表” 重要思想， 围绕县委党建工作的新任务、 新要求， 以加快山区脱贫致富， 全面建设小康社会为出发点和归宿点， 紧紧依靠全乡 党员、干部、 群众， 不断开拓进取、 务实创新， 力争组织工作有所创新， 全面推进我乡党建工作再上新台阶。
1、 继续抓...
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