下面是小编为大家整理的座谈会规划局2014年工作打算,供大家参考。
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莒南县城市规划局 2014 年工作打算
2013 年， 莒南县规划局在县委、 县政府的正确指导下， 全县各项规划工作取得了一定的成绩。
2014 年， 规划局将深入贯彻十八届三中全会精神， 紧紧围绕县委、 县政府“项目立县、 工业强县、 城镇靓县”的战略部署， 以保障和改善民生为着力点，以提高经济增长质量和效益为中心， 坚持“以人为本、 城乡统筹、生态优先、 创新驱动”， 不断创新规划理念、 提高编研水平、 转变工作作风、 提升服务质量、 完善体制机制， 加快推动城乡规划事业持续健康发展， 为实现经济文化强县建设新跨越、 谱写莒南人民美好生活新篇章作出积极的贡献。
（一）
2014 年工作目标 ２０１４年是我县全面完成“十二五” 规划， 抢抓西部隆起带规划机遇， 加快实现“三年倍增争进位、 五年跨越建强县” 奋斗目标和城乡统筹发展战略的关键一年。
规划局将紧紧围绕全县工作安排， 着力完成四个工作目标：
一是完善城乡规划体系；二是规划建设美丽村镇； 三是推动双城同建。
四是完善服务和保障体系。
（二）
2014 年工作任务 2014 年， 围绕全局中心工作， 规划局精心组织， 细心梳理，坚持创新与发展， 拟定了真实详尽切实可行的保障措施。
一、 更新理念， 纵深拓展， 健全完善城乡规划体系。
围绕富强文明和谐美丽幸福新莒南建设目标， 立足我县位于东陇海国家级重点开发区域和西部经济隆起带规划发展区域的区位优势， 按照“两核、 三轴、 四区、 一带”的城市空间发展格局， 继续深化对我县城乡发展重大问题的战略研究， 加快完
2 善由市域城乡发展总体规划、 城市总体规划、 专项规划、 详细规划、 城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系。
（一）
编制完成《莒南县现代城镇体系规划》。
通过编制现代城镇体系规划， 着力构建以中心城区为引领、 重点镇为支点、各镇及新型农村社区为纽带、 城乡一体的新型现代城镇体系。
（二）
开展《莒南县城市总体规划（２０ １０－ ２０３０）》 阶段性评估总结。《莒南县城市总体规划（2010-2030）》 进入第五个实施年头， 根据近年来我县发展建设的实际情况， 及时组织总体规划阶段性评估， 总结工作， 完善总规修订。
（三）
进一步完善各项控规修编。
根据专家评审意见， 对用地性质、 控制指标等进行修改并做好记录， 完善北城新区控规、 物流园区控规、 城东片区控规， 优化一、 二、 三产业空间布局。
（四）
开展各项专项规划编制。
在总体规划和控制性详细规划的基础上， 编制公共服务设施、 农副市场及停车场、 综合交通、 地下空间利用、 城市亮化景观及城市主要道路改貌改造等专项规划， 进一步增强城市发展内动力。
（五）
深化城市设计成果。
加强对城市整体形态的研究，编制老城区天桥路以西地块的城市设计， 实现老城区内城市设计全覆盖。
重点解决城区路网与对外交通规划、 用地功能分区、文化教育设施布局、 生态景观规划、 远期发展框架和城市设计等问题， 进一步改善城市面貌。
二、 高点定位， 城乡统筹， 全面规划建设美丽村镇。
按照临沂市现代城镇体系规划、 莒南县村镇体系规划以及各乡镇（街道）
小城镇总体规划对乡镇（街道）
、 村庄的定位，实施城镇化“提质加速、 城乡一体”行动， 继续深入推进新型城
3 镇化建设， 实现城乡共同繁荣。
（一）
加快各项规划编制工作。
完成各乡镇总体规划及1:500 地形图的扫尾工作， 在此基础上， 完成各乡镇控制性详细规划的编制工作。
（二）
打造特色社区（村庄）。
结合临沂市现代城镇体系规划、 莒南县现代城镇体系规划及民政部门的合村并点工作， 高标准、 高起点的编制县域内村庄、 社区建设、 整治规划。
（三）
稳步推进土地增减挂钩。
以“稳中求进、 进中求好，规划先行、 分步实施， 政府主导、 市场运作， 依法有序、 阳光操作”为工作原则， 认真选址， 科学规划， 扎实推进土地增减挂钩工作， 实现土地高效利用。
（四）
实施小城镇“五有”工程。
完善农村社区规划建设，优化农村整体环境。
明确村庄社区布局， 实施小城镇“五个有”建设， 加快道路、 水利、 电力电讯、 污水处理、 垃圾处理等基础设施配套和公共服务设施配套建设， 扩大小城镇辐射功能；
（五）
加快扩权强镇规划建设。
继续深化对大店镇发展规划引导和服务， 精心做好空间布局规划、 城镇专项规划和特色主导产业发展规划， 构建科学合理的小城镇协调发展布局， 打造创业、 宜商和安居的大店新城， 做到特色亮镇、 功能立镇、生态美镇， 使其成为县域副中心， 全力争创全国城镇建设重点镇。
搞好大店镇和市、 县城镇体系规划的对接， 委托清华大学完成镇 2 平方公里核心区的修建性详细规划和 4 平方公里镇区的城市设计。
三、 宜居为本， 生态优先， 着力推动双城同建。
遵循超前规划、 逐步建设的理念， 以城市功能升级、 环境品质提高、 文化内涵彰显为标准， 打造“一河贯通， 两山对峙，
4 山水相依， 绿水相生， 宜居宜业”的现代园林城市。
（一）
加快老城提升改造规划。
搞好重点片区改造、 房地产开发和城市综合体的规划设计， 重点抓好公园片区、 温泉片区、 民主路片区、 东部水系等片区内项目的规划指导和技术服务， 确保改造一片、 提升一片、 拉动一片， 持续改善县城面貌，实现“一年初见成效， 两年明显改观， 三年有大变化， 五年再造一个新县城”的目标。
（二）
拓展临海新城发展空间。
完成 12 平方公里新城控规编制， 拓展县城向北发展空间， 以新城规划建设引领莒南有机集聚、 充满活力、 集约增长的发展新格局。
（三）
加快新城市政基础设施、 安置楼规划建设。
以控规为指引， 继续推进新城安置区、 道路管网、 河道生态景观规划实施工作。
重点对竣工工程的配套管网、 绿化、 硬化、 广场、栅栏围墙和外墙色彩进行规划指导， 全面完成安置楼建设。
（四）
加快新城公益项目规划建设。
搞好医院、 学校、 老年公寓、 车站等重点公益项目的规划完善， 加快推进重点项目进程。
（五）
积极引导阜丰退城入园。
编制完成阜丰老厂区的改造规划， 推动重点地块的房地产开发规划。
（六）
做好规划技术服务及更新工作。
按照新城控制性详细规划审查所有新城区道路及管网施工图设计， 统一部署积极搞好道路、 管网规划放线验线等技术服务工作。
同步跟进开展建设工程和地下管网竣工测量工作， 及时更新现状地形图， 对新城规划的实施做动态化管理， 积累新城建设的数字化信息档
5 案资料。
（七）
推进重点区域生态景观规划。
在景观规划实施上，组织实施重要区域的生态景观规划设计， 突出抓好旧城中心、临海新城的行道树绿化、 立体绿化设计， 重点做好新城已开工建设道路的绿化设计、 兰花河良家店子段景观带规划和一中新校区景观规划。
（八）
打造生态水系景观。
完成东部水系改造工程， 加快三干渠生态水系开发， 做活水文章， 打造“一河贯通、 两山对峙”的滨水景观带， 促进周边各种要素资源向县城聚集。
四、 优质服务， 精细管理， 保障城乡规划有效实施。
强化精品意识， 围绕县域经济跨越发展重要目标， 充分发挥规划的引导和服务带动作用， 积极推动项目落地， 服务项目发展。
（一）
完善项目审批“绿色通道” 。
以推进项目落地为抓手，解放思想， 提前谋划， 做好各类建设项目的前期规划选址与规划设计方案的制定工作， 指导并帮助国家、 省、 市重点工程项目、 重大产业招商引资项目快速落地。
（二）
是继续实施“阳光规划”和“精细规划” 。
逐步建立健全工程规划、 设计、 管理、 审批方面的规范性和技术性文件，加强建设项目规划审批和批后管理， 提高城市规划建设标准。
（三）
加大规划执法力度。
在搞好规划服务的同时， 加强城乡规划督查， 加大规划执法力度， 确保规划实施。
（三）
2014 年工作措施 一、 加强学习与实践， 不断更新规划理念， 进一步提高规划编制的广度和城市设计深度。
6 （一）
进一步扩大规划编制覆盖面。
充分利用各方面的人力技术资源， 调动各方面的积极因素， 高起点编制城乡建设各项规划， 加快完善由市域城乡发展总体规划、 城市总体规划、专项规划、 详细规划、 城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系， 努力实现城乡规划全覆盖。
（二）
进一步创新规划编制理念和工作机制。
积极争取加大规划编制的投入， 坚持政府组织、 专家领衔、 公众参与、 部门协作的原则， 组织多层次的规划研讨、 专家论证等活动， 推动规划编制理念创新。
积极协调召开规划委员会工作会议， 加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究， 力求在规划编制研究工作上有新起色。
（三）
进一步做好规划设计方案审查工作， 坚持规划设计的整体性和多样性。
首先， 要求建设单位委托的外地规划设计院必须为乙级以上规划资质； 其次， 规范修建性详细规划成果要达到《城市规划编制办法》 要求的深度； 再次， 要对容积率、建筑退让、 建筑间距、 绿地率、 停车场、 公共服务设施、 市政公用设施配套等进行严格审查， 并形成审查意见表整理备案；最后， 对规划方案及建筑单体进行多方案比选， 要求每个项目需报送三个以上规划设计方案。
二、 搞好研究与创新， 强化规划的引导和控制作用， 进一步推动莒南各项规划工作顺利开展。
（一）
进一步做好临海新城规划研究。
结合新城规划的实施运行情况， 对新城控制性详细规划进一步完善提高， 就远期发展做战略性框架研究， 以增加规划的科学性、 前瞻性和可操
7 作性， 发挥规划的控制和引导作用。
同时， 拟邀请山东省城乡规划设计院在现行控规实施的基础上， 重点解决城区路网与对外交通规划、 用地功能分区、 文化教育设施布局、 生态景观规划、 远期发展框架和城市设计等问题。
（二）
进一步做好老城提升改造工作。
要坚持超前规划、逐步建设的理念， 充分利用丰富的水资源， 引水进城， 做好老城区城市水系景观规划建设。
坚持＂生态化、 本土化、 多样化、人性化＂理念， 在有条件的老城区域组织规划建设绿道系统， 与城市慢行交通体系相结合， 与公路、 水体、 山脉相结合， 配套建设休憩、 餐饮、 停车、 公交站点等设施， 为群众提供新的休闲健身场所， 打造生态宜居的现代园林城市。
（三）
进一步做好社区规划建设创新工作。
结合临沂市现代城镇体系规划及莒南县城市总体规划， 以“推进城乡一体化，打造莒南美丽新乡村” 为目的， 根据加快农业转型升级、 推动产业结构调整的要求， 挖掘红色文化、 传统民居建筑、 自然风光等特色， 结合美丽村庄、 社区建设整治行动， 发展乡村生态旅游， 创新打造一批富有传统内涵和生态景观的特色旅游村落、社区。
三、 提高精度与准度， 优化规划技术规范， 进一步做好重点项目服务支撑工作。
（一）
进一步加强建设项目规划审批。
依照《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》 和《临沂市城市规划管理技术规定》 等相关法律规范的规定， 对城市规划区范围内建筑设计方案的编制深度、 内容及建筑风格、 建筑体量、 装
8 饰装修、 立面效果、 灯饰亮化等方面进行详细而明确的要求，严把建筑设计方案等设计成果质量。
对于重大工程项目的选址和建筑方案设计的报建， 要严格按照审批程序的要求， 必须经过现场踏勘、 方案初审、 局办公会审查、 县规划委员会审定等程序， 促进民主科学决策。
逐步建立健全工程规划、 设计、 管理、 审批方面的规范性和技术性文件， 不断提高建筑设计方案的质量， 力争从建设工程规划审批上提升城市品位。
（二）
进一步加强建设项目批后管理。
通过放线、 验槽、验收等环节， 加快建立开发（建筑）
企业规划实施诚信档案制度。
保证城市建设按照城市规划健康发展， 搞好批后管理承诺制度， 加强竣工验收的严肃性， 减少放线验线环节上的重复工作。
（三）
进一步强化基础信息采集， 完善城乡规划信息系统建设。
首先， 对已交接县城现状图， 及时更新、 维护县域内现状地形图， 做好使用及保密工作。
其次， 在省测绘院所测地形图的基础上， 逐步统一坐标系统， 使县城与乡镇也统一使用一个坐标系统， 以利于规划管理向数字化、 精细化、 动态化转变，提高工作效率， 为全县经济建设发展提供基础测绘保障。
（四）
进一步提升规划服务质量。
在老城提升改造专线、临海新城及“一区三园” 建设中， 进一步强化“绿色通道” 审批机制， 努力提升规划管理服务水平和工作效率， 支持企业发展。
强调主动服务， 建立工作管理体系， 提高服务效率， 指导并帮助企业项目快速落地， 要充分发挥规划对各方利益的调控作用， 敢于创新， 敢于担当， 积极参与城市改造的各个环节，
9 努力实现和谐拆迁， 着力塑造人性化生活空间， 提升城市内在品质。
（五）
进一步强化目标责任制。
对于全县重点工程项目，要实施终身责任制， 建立完善的跟踪追究制度， 加大对责任人的奖惩力度， 强化岗位目标责任。
要进一步完善内部控规， 切实完善内部防控制度， 加强对相关责任人的考核， 将考核结果纳入到全年的评优树先条件， 着力发挥目标责任制的强制性和约束性， 推动全县规划事业健康发展。
四、 加强监督与检查， 强化规划执行力度， 进一步促进城乡规划编制又好又快实施。
（一）
进一步规范控制性详细规划的调整程序， 促进控制性详细规划编制的科学性和可操作性， 维护规划的严肃性。
（二）
进一步规范控制性详细规划的调整程序， 维护规划的严肃性。
对规划设计成果和规划行政许可严格按照“六公示一监督”和“七公开”制度进行公示、 公开， 增强规划的透明度， 提高社会公众的参与率和规划...
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