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在农民合作经济组织联合会成立上的讲话
各位代表、与会同志们：
县是一个传统农业县， 在 在新的历史条件下，农民 专 专业协会等各类农村合作 经 经济组织，已逐步成为推 动 动我县农业产业化的生力 军 军。为促进新型合作经济 组 组织的健康发展，县委、 县县政府赋予县供销社发展 农 农村合作经济组织的职责 ， ，并由县供销社发起，成 立 立了滦平县“农村合作经 济 济组织联合会”。联合会 的 的成立将使我县农民合作 经 经济组织的规模不断扩大 、 、功能不断完善、凝聚力 不 不断增强，其所发挥的作 用 用和产生的影响也将越来 越 越大。供销社担当创办合 作 作经济组织的重任有三条 理 理由：一是由供销社的性 质 质决定的。供销社本身就 是 是农村最大的合作经济组 织 织，办社宗旨就是为“三 农 农”服务，助农增收。成 立 立“农合会”的根本目的 就 就是为“三农”提供优质 、 、高效的服务，促进农业 增 增产增收，这与供销社办 社 社宗旨和职能是一致的； 二 二是新时期党和政府赋予 供 供销社新的神圣职责。新 的 的历史使命决定了供销社 要 要在“三农”的大舞台上 ， ，扮演重要角色。今年中 央 央、国务院一号文件指出 ：
：“深化供销社改革，发 挥 挥带动农民进入市场的作 用 用”。省委省政府、市委 市 市政府在“关于加快供销 社 社改革和发展”的通知中 ， ，也都明确要求供销社指 导 导农民发展各种形式的合 作 作经济组织，把供销社办 成 成真正的农民的合作经济 组 组织，成为农民利益的
代 表 表；三是由供销社的特定 服 服务对象决定的。供销社 服 服务的是农民群众。多年 来 来，始终把为农服务贯彻 在 在经营发展的每个环节中 ， ，先后牵头领办建成两个 龙 龙头企业、三个协会、五 个个专业合作社，正是由于 这 这些工作奠定了滦平县农 民 民合作经济组织联合会的 基 基础。以供销社为依托成 立 立滦平县农民合作经济组 织 织联合会，既符合现阶段 供 供销社系统改革发展的新 方 方向，又符合农业和农村 经 经济发展的新要求，是一 件 件非常有意义的工作。可 以 以说，滦平县农民合作经 济 济组织联合会的成立，标 志 志着我县农民合作经济组 织 织建设进入了一个新的发 展 展阶段，翻开了新的篇章 ， ，对加快农业和农村经济 结 结构调整，推进农业产业 化 化经营，促进农业增效、 农 农民增收必将起到不可替 代 代的作用。 下面，我 代 代表县政府就农民合作经 济 济组织联合会的建设和发 展 展问题，讲以下意见，概 括 括起来就是：“要坚持一 个 个宗旨、实现两个对接、 搞 搞好三个结合、搭建四个 平 平台”。
始终坚持为农 服 服务的宗旨。农村合作经 济 济组织是按照“加入自愿 、 、退出**、民主管理” 的 的原则建立的社团组织。
在在合作经济组织中，农民 是 是主体，一切工作要从维 护 护农民的经济利益出发。
联 联合会必须始终坚持以农 为 为本、为农服务的宗旨， 牢 牢固树立“农业发展我发 展 展，我与农业共振兴”的 思 思想。加强自身建设，搞 好 好行业自律，规范管理行 为 为，不断拓宽服务领域， 完 完善服务功能，提高服务 水 水平，成为农民走向
市场 的 的先行者、引导者和服务 者 者。要遵循“民有、民营 、 、民管、民受益”的原则 ， ，充分尊重农民会员的意 愿 愿，实行民主管理，引导 和 和发挥好农民群众的创造 精 精神，全面推进经营、服 务 务机制和管理体制的创新 。
。要急农民之所急，想农 民 民之所想，帮农民之所需 ， ，紧紧围绕我县全面推进 社 社会主义新农村的战略部 署 署，突出重点，积极工作 ， ，实实在在帮助农民解决 生生产、流通中的实际困难 ， ，切实把为农服务、帮农 兴 兴业、助农增收落到实处 ， ，让农民得到更多实惠。
在 在服务“三农”中，不断 壮 壮大自身实力，为推进农 业 业和农村经济发展发挥更 大 大的作用。
努力 实 实现“两个对接”。我国 农 农村正处在一个关键的转 型 型时期，这决定了农业生 产 产必须实现专业化生产、 规规模化经营、科学化管理 、 、标准化运作、社会化服 务 务，才能适应现代农业发 展 展的要求，才能实现农产 品 品的商品化、市场化，最 终 终使农产品由商品转化为 货 货币。农村合作经济组织 是 是以专业化生产、专业化 技 技术服务为合作基础的， 要 要起好步，开好头、强筋 壮 壮骨，加快发展。一是要 实 实现千家万户的小生产与 千 千变万化的大市场的有效 对 对接。长期以来，农产品 卖 卖难始终是农民群众头疼 和 和担忧的一个问题，农民 开 开发市场的能力低，农户 分 分散经营抵御市场风险的 能 能力弱也始终是我县农民 收 收入增长缓慢的一个重要 原 原因。发挥农民合作经济 组 组织的作用，可以形成强 大 大的市场开发、产品推销 、 、价格协调能力，让千家 万 万户的农产品集合成大批 量 量市场畅销货源与千变万 化
化的市场对接，获取较高 的 的利润。联合会要增强市 场 场意识和竞争意识，熟悉 和 和掌握市场经济的游戏规 则 则，以市场为导向，引导 农 农民生产出更多更好的适 销 销对路的产品，建立农民 利 利益保护机制，增强市场 竞 竞争能力，有效规避市场 风 风险，在市场的浪潮中做 好 好“舵手”和“航标”。
要 要强化销售手段，不断加 强 强销售络建设，培育起一 支 支实力强大的农民经纪人 队 队伍，担负起及时销售农 产 产品的责任，切实解决好 农 农产品卖难问题。要积极 应 应对市场竞争的压力，通 过 过交易的联合形成“航母 效 效应”，加快农业和农村 经 经济对外开放的步伐。二 是 是要实现企业和农户的有 效 效对接。联合会要结合我 县 县主导产业，加强与有实 力 力的龙头企业的对接，协 助 助企业组织基地和农户生 产产，培育和发展以农民合 作 作经济组织为统领、以龙 头 头企业为依托、以专业合 作 作社为载体、以订单农业 为 为主要形式的产业化经营 体 体系，向贸工农一体化、 产 产加销一条龙方向发展。
同 同时也可以通过组织兴办 购 购销加工企业，对外实行 加 加工升值和联合创效，使 农 农民获得生产、加工和流 通 通等各个环节的利润，促 进 进农民增收。
切实搞好 “ “三个结合”。农村合作 经 经济是一项全新的事业， 正 正处在起步阶段，没有可 资 资借鉴的成功经验。要立 足 足县情，结合实际，不断 探 探索，勇于实践。一是发 展 展农村合作经济组织，必 须 须同农村产业结构调整相 结 结合。要紧紧围绕发展特 色 色经济、发挥当地资源优 势 势，通过合作经济组织的 引 引导，
推动和促进农村产 业 业结构的调整，积极培育 和 和做大做强我县主导产业 和 和区域性优势特色产业， 真 真正把资源优势转化为商 品品优势和经济优势。二是 发 发展农民合作经济组织， 必 必须同推进“三农建设” 相 相结合。要通过农民合作 经 经济组织的作用，用工业 的 的理念谋划农业，用经营 管 管理城市的做法发展农村 ， ，加快农业工业化、农村 城 城镇化、人口非农化的步 伐 伐。三是发展农村合作经 济 济组织，必须同供销社的 改 改革、改造相结合。供销 社 社的根基在农村，主战场 也 也在农村，具有场地、资 产 产、络、人才、经验和信 誉 誉优势，要对农民合作经 济 济组织切实承担起组织、 协 协调、指导、服务的责任 ， ，充分发挥引领农民合作 经 经济组织发展的作用。要 以 以供销社为依托，积极创 办 办和逐步构建起县、乡、 村 村三级农村新型物流体系 ， ，加快“万村千乡”市场 工 工程建设，使之成为市场 竞 竞争主体和法人实体，办 成成为农服务的龙头企业。
有效搭建“四个平台”。
农 农民合作经济组织联合会 要 要清醒审视和准确把握现 阶 阶段农村经济发展的现状 和 和薄弱环节，适应经济时 代 代的要求，强化服务手段 ， ，增强服务功能，积极为 农 农民在市场经济的大舞台 上 上登台唱戏创造各种机遇 和 和条件。一是搭建好信息 服 服务平台。要创办农产品 销 销售、采购等络，加强信 息 息提供。合作经济联合会 要 要及时、经常地搜集有关 信 信息，采取多种形式，为 会 会员的经营发展提供各种 经 经济信息和政策咨询服务 ； ；二是搭建好沟通平台。
合 合作经济联合会
要及时把 政 政府的有关重大决策、发 展 展目标等传达给各会员和 农农民；及时反映各会员和 农 农民的各种呼声、各种要 求 求和他们在经营活动中碰 到 到的各种困难，真正发挥 好 好政府与会员、政府与农 民 民联系的桥梁和纽带作用 ； ；三是搭建好合作平台。
要 要积极联合、吸纳各种形 式 式、各种类型的涉农经济 组 组织和经济成分加入联合 会 会，实现合作经济组织的 大 大合作、大联合。通过组 织 织会员单位交流经验、参 观 观学习、行业考察和召开 项 项目推介会、产品展销会 等 等形式，努力为各会员单 位 位引进项目、技术交流、 合 合资合作等提供服务；四 是 是搭建好科技平台。农民 合 合作经济组织要进一步通 过 过与科研院所对接，加速 农 农业科技成果转化，推进 科 科技创新。逐步探索建立 一 一套完整的技术支撑体系 ， ，增加农业的科技含量。
要 要切实抓好农民知识化工 程程，组织广人农民进行普 及 及农业知识、农业实用科 技 技、专业化生产等方面的 培 培训，大力培养合作化领 头 头人和种养加工大户，提 高 高农民的知识水平和专业 水 水平，提高农村劳动力素 质 质，让农民掌握先进实用 的 的农业科技，适应现代农 业 业的发展要求。
应当看 到 到，加快农村合作经济组 织 织的发展，发挥它们在推 进 进全面建设社会主义新农 村 村中的积极作用，意义重 大 大。农民合作经济组织联 合 合会前景广阔、潜力无穷 。
。各乡镇党委、政府和各 有 有关部门都要关心、支持 联 联合会的建设和发展，积 极极为合作经济组织提供资 金 金、技术、人才、物资、 信 信息、税
收、金融、投保 等 等方面的优质服务，努力 为 为合作经济事业的发展创 造 造一个良好环境。联合会 的 的同志们要坚定信心，知 难 难而进，发扬团结、务实 、 、开拓、创新的精神，同 心 心协力，扎实工作，把农 民 民合作经济组织联合会办 成 成具有较强吸引力、号召 力 力和凝聚力的民间组织， 在 在促进农民增收和推动农 民 民经济发全面发展中做出 优 优异的成绩。相信合作经 济 济联合会在县供销社的引 领 领下，路子会越走越宽广 ， ，前景会越来越美好。
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