大家好,我叫×××,2012年5月任市城乡规划管理局党组书记,同年6月任局长。根据市纪委安排,现将廉洁自律和履行党风廉政建设责任情况向纪委全会汇报如下:
一、遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中、省、市有关廉洁自律规定方面的情况
我认真学习贯彻党的十八大精神,结合开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,原原本本学习《党章》和习总书记系列讲话,特别是中央出台“八项规定”和重新颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》后,认真开展自学和对照检查,观看了《小官大贪》、《永远在路上》等反腐倡廉教育片,参观了杨震廉政教育基地,进一步坚定了理想信念,增强了廉洁自律意识。在工作生活中严格执行党的纪律和政策规定,自觉抵制各种不正之风,如实向组织报告个人有关事项。近年来个人及家庭没有婚丧嫁娶等重大事项,家中亲戚没有从事与我职权有关的事业,也没有在我工作范围内经商办企业和打工的。2018年3月,因公参团出国到新加坡5天,进行招商引资,回国后把护照上交市委组织部集中保管。
二、党风廉政建设责任制主体责任情况
(一)认真履行党风廉政建设主体责任,努力营造风清气正的从政环境。严格执行市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任的实施意见》,认真履行党风廉政建设主体责任,制定了本单位的落实措施。依据《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》,制定了局系统《加强领导干部反腐倡廉岗位教育实施方案》,落实党组廉政教育责任,深化警示教育、示范教育,大力推进关爱教育,使执行“三条铁律”、“六大纪律”形成自觉。指导纪检组认真评定岗位廉政风险等级,制定城乡规划行业廉政风险防控手册,切实把权力关在制度的“笼子”里。科学编制权力清单、责任清单,规范和公开岗位职责,开展“阳光规划”,接受群众监督。同各分管领导、局属单位负责人签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《家庭廉洁承诺书》,要求各主管领导对分管领域加大执纪检查力度,严格执行《城乡规划违法违纪行为处分办法》,限制行政裁量权滥用,杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生,构建了党组书记负总责、班子成员分工负责的党风廉政建设责任机制,确保党员干部不想腐、不能腐、不敢腐。
(二)支持和接受纪检监察机构的监督,形成齐抓共管的合力。局党组关心支持纪检监察干部,鼓励他们大胆开展工作,有效发挥监督执纪职能。党组议事过程中,经常征求纪检组长的意见建议;日常工作生活中,常与纪检组长促膝谈心,共同分析预测单位党风廉政建设形势,研究解决问题。局纪检组认真开展“三转”工作,围绕中心工作发挥监督作用,始终把纪律挺在前面,积极主动监督项目审批、经费开支、干部选拔、人员招聘、组织发展、评先创优、干部考核、创建创卫、包村扶贫等重大活动,经常深入局属单位检查纪律作风、干群关系,及时约谈重要科室、要害岗位、局属单位负责人,敲警钟、拉袖子、抓预防已经常态化。
(三)坚持民主集中制原则,充分依靠集体领导实现科学决策。带头贯彻落实党的民主集中制原则和局党组议事规则,自觉维护班子团结,研究讨论中,不提前定调子,不强行拍板子,坚持民主管理,科学决策。凡涉及规划编制、项目审批、人事安排等重大事项和规划宣传、展示馆建设等重大开支,都能广泛听取意见,集体研究决策。
三、贯彻落实中央八项规定精神情况
积极向中央基准看齐,严格按照中省市的要求,及时出台了本单位的落实措施。厉行节约、反对浪费,严格控制单位的“三公”经费开支,没有职务人情消费和出入各种会所消费现象。公务用车由局办公室统一进行租用派遣,主要保障参加会议和对建设项目进行现场勘察、去县市区调研等,没有公车私用和私车公养现象。积极精简会议文件,开短会、讲短话,不随意扩大发文范围和参会范围。研究制定了单位公务接待办法,严格按照规范标准,在单位食堂就餐,未出现超标准接待现象。去市区检查工作不在受检单位用餐,去县(市)只用工作餐,主动减轻基层接待压力。在三项专项治理行动中,单位没有“吃空饷”、违规借贷、持娱乐消费会员卡现象。邀请市区30家房地产企业代表座谈征询意见,分片区对各县(市、区)进行规划调研、赴华阴市进村与群众座谈,共访谈群众262人次,收集合理化建议38条。
四、党风廉政建设重点工作推进情况
作为党组书记和党总支书记,我突出全面从严治党这条主线,局党组多次召开专题会议,研究部署党建工作、分析党建形势,结合“两学一做”和支部建设提升年活动,不断强化党组织解决自身问题和领导单位全面建设的能力。积极抓好干部管理“三项机制”落实,不断完善量化考核制度,激发干部工作积极性。按照权责一致、有职必履、有责必问的要求,完善了党风廉政建设责任制追究办法,建立了党风廉政建设和反腐败工作群众评价制度,通过强化主动服务意识、加强规划实施情况检查、建立执法联席会议制度、加大规划公开力度、扩大公众参与程度、大力宣传规划成果等方式,实现规划管理“阳光工程”,减少和杜绝违法建设的发生。及时化解了五里铺五组、贠张四组、民生街拆迁安置和××县、××县等群众涉及城乡规划的信访矛盾,维护社会和谐稳定。通过开展治理群众身边的腐败现象等活动,结合住建系统案例进行廉政教育,不断完善行政审批流程和工作制度,依靠制度加强对权力运行、履职尽责的监管,遏制侵害群众利益的不正之风。积极理顺中心城市规划管理体制,在设立临渭分局、高新分局、经开分局的基础上,筹划设立华州分局、卤阳湖分局,进行机关内设机构改革,通过完善体制机制,提升依法行政、廉洁从政、服务群众的能力。
五、工作中存在的问题及改进措施
任职五年来,我不忘初心、牢记誓言、廉洁勤政,但与市纪委的要求和人民群众的期盼相比,还有一定的差距。一是思想认识还没有完全到位,缺乏长期抓落实的狠劲和韧劲;二是组织领导还不到位,抓制度落实还没有形成强大的合力;三是有些制度措施还较为简单笼统,缺乏针对性和可操作性。
结合正在开展的“两学一做”学习教育,我要立行立改、尽心履责、扎实工作,努力把单位党风廉政建设推向更深层次和更高境界。一是深化学习。把学习党规党纪常态化,不断坚定理想信念,在带头执行上做表率。二是完善制度。注重工作的精细化、规范化和制度化,进一步完善制度,增强实用性和可操作性。三是强化监督。采取多种形式,主动公开权力运行、责任落实和党风廉政建设情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议。四是严肃查处。组织和依靠纪检组、监察室积极开展工作,从严从快查处“四风”问题,不断推动规划局系统党风廉政建设持续提升和深化。
以上汇报,如有不妥之处,敬请批评指正!