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党建督察细则10篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-15 14:15:02

党建督察细则10篇党建督察细则  党建专项督查方案  依据省、市、县党建工作有关要求,为抓好上级关  于党建工作各项决策部署的贯彻落实,扎实抓好我乡党建  六项清单下面是小编为大家整理的党建督察细则10篇,供大家参考。

党建督察细则10篇

篇一:党建督察细则

  党建专项督查方案

  依据省、市、县党建工作有关要求,为抓好上级关

  于党建工作各项决策部署的贯彻落实,扎实抓好我乡党建"

  六项清单'内容的落实,现结合我乡工作实际,制定本督查

  方案:

  一、督查目的

  通过开展党建工作督查,促进各项党建工作任务的

  有效落实,推动作风转变,亲密党群干群关系,提高工作

  效率,在全乡上下形成党建工作齐抓共管的深厚氛围,不

  断增加基层党组织的分散力、战斗力和制造力,进一步推

  动我乡党建工作的创新进展,为顺当实现乡党委、政府提

  出的目标任务供应顽强的组织保证。

  二、督查原则

  1、坚持实事求是的原则。精确

  了解把握

  党建工作开展状况,重点了解和把握带有倾向性的问题,

  有喜报喜,有忧报忧,准时、全面、精确

  地办

  理和落实有关党建工作督查事项,客观公正地反映存在的

  问题和差距,提出合理化的看法和建议,为领导决策供应

  重要依据。

  2、坚持突出重点的原则。对党建工作重大决策和部

  署,在统揽全局的基础上,明确主要任务,对全局性的重

  点问题、领导关怀的热点问题、落实难度较大的难点问题

  和群众反映剧烈的敏感问题进行重点督查。

  3、坚持注意实效的原则。把强化落实、推动工作作

  为督查工作的动身点和落脚点,使督查工作做到事事有着

  落、件件有回音,确保督查事项落到实处。

  三、督查对象

  各村党支部、全体"三送'干部

  四、督查内容

  上级关于党建、"三送'工作的全部内容

  五、督查方式1、会议督查。以乡党委召开会议的形式,组织各村支部书记对本村近期党建工作开展状况进行书面或口头汇报,查漏补缺,推动工作落实。2、定期督查。每月由乡党建办牵头,实行听取汇报、查阅资料、实地察看、现场观摩、召开座谈会、个别谈话、满足度测评等方式进行定期督查,督查时间为每月25日至月底,详细时间由党建办自行确定;每月督查工作结束后,由乡党建办汇总向乡党委汇报,每季度以文件的形式下发督查通报;每季度乡党建办至少邀请乡纪检人员参加一次以上督查,加强工作力度。3、不定期督查。依据工作需要或领导的指示精神,不定期组织人员就某一项或几项工作的贯彻落实状况进行专项督查。4、跟踪督查。对一些落实时间较长的重要工作任

  务,在实行其他方式督查的基础上,进行动态跟踪督查,准时把握其进展状况,直到此项工作任务完成为止。

  5、年终督查。组织党政领导及各支部书记向乡党委就党建工作进行专题述职,并进行打分考评。同时,结合年终党建工作考核,对各支部年度党建工作目标任务完成状况进行督导检查,查找存在的薄弱环节,总结推广好的阅历做法,支配部署下一步党建工作任务。

  六、督查结果运用各支部书记是本支部党建工作的第一责任人,对本支部党建工作负总责。对党建工作高度重视、工作富有成效的单位和个人予以通报表彰,并作为当年检查验收和考核评比的重要依据;凡支部书记被书面点名批判的,该季度其考核总得分扣5分,取消本人本年度全部评先竞优资格,并由乡党委进行诫勉谈话,被通报批判两次以上的,由乡党建办提出降职或开除建议,提交乡党委讨论;凡支部

  被通报事项在下季度依旧未抓到落实的,驻村领导及党建联络员负连带责任。

  

篇二:党建督察细则

  党建工作督察制度(试行)

  党建工作督察制度(试行)1总则1.1根据集团公司党委《关于印发的通知以及XX总公司党委《关于建立健全党建工作长效机制、进一步加强和改进XX总公司党建工作的实施意见》的有关要求,为进一步加强和改进党的工作,巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果,强化对二级单位党建工作的分类指导和有效跟踪,把各级党组织建设成为推动企业改革、发展、稳定的坚强政治核心和战斗堡垒,XX总公司党委决定,建立XX总公司党建工作督察制度。1.2通过党建工作督察,促进各单位党组织加强思想、组织、作风、制度建设,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;促进各单位党组织充分发挥政治核心作用,维护改革、发展、稳定大局;促进各单位党组织负责人切实履行“第一责任”,确保党的建设不断加强和改进。1.3设立专职督察员,受XX总公司党委委派,履行党建工作督察职能。2督察的对象2.1XX总公司党委实行党建工作督察的对象为各二级党委(直属党总支,下同)。3督察的主要内容

  3.1按照“围绕中心、服务群众、维护大局”的指导思想和“围绕中心抓党建、进入管理起作用”的工作思路,发挥政治核心作用的情况;

  3.2贯彻XX总公司党委工作要求,围绕企业改革、发展、稳定开展工作的情况;

  3.3开展“四好”领导班子创建活动,抓好领导人员队伍和后备干部队伍建设的情况;

  3.4推进实施人力资源(人才)发展战略,抓好职工队伍建设和人才队伍建设的情况;

  3.5推进党组织自身建设和党员队伍建设的情况;3.6做好思想政治工作,加强精神文明建设,深化企业文化建设的情况;3.7加强党的群众工作,推进“凝聚力工程”建设、民主管理,发挥工会、共青团等群众组织作用的情况;3.8加强党风建设和反腐倡廉工作的情况;3.9二级单位党委负责人履行党建职责的情况;3.10XX总公司第三次党代会代表在闭会期间发挥作用的情况。4督察员管理4.1任职资格4.1.1政治坚定,党性观念强;坚持原则,公道正派;廉洁自律,忠于职守;4.1.2具有较长时间在二级党委从事党务工作的任职经历;

  4.1.3具有较丰富的党建工作经验和较强的组织协调能力,熟悉经营管理工作;

  4.1.4一般应具有大专以上文化程度;4.1.5身体健康,能胜任工作。4.2工作方式4.2.1每名督察员一般督察2-3个二级党委;4.2.2督察员在履行督察职能的过程中,主要采用调研、检查、督促、建议、反映和报告等方式;4.2.3督察员要紧密依靠被督察单位党组织开展工作;4.2.4XX总公司党委领导(必要时可委托党委组织处处长)定期(一般每季度一次)听取督察员工作汇报,党委组织处负责汇总督察情况;4.2.5督察员发现重要或紧急情况随时向XX总公司党委或党委领导报告;4.2.6督察员在每年7月份应向XX总公司党委提交督察单位上半年党建工作评估报告,次年元月份应向XX总公司党委提交督察单位上年度党建工作评估报告。4.3工作条件4.3.1督察员的待遇,原则上按其任督察员前岗位的相关待遇执行;4.3.2各单位要支持督察员的工作,为督察员提供必须的工作条件。

  4.4日常管理与评价4.4.1督察员工作分工原则上按年度进行动态调整;4.4.2督察员任职期间组织人事关系一般保留在原单位,特别情况的可挂靠XX总公司党委组织处;4.4.3XX总公司党委组织处负责督察员的日常管理、服务、协调工作,进行日常的业务指导,组织开展相关课题研究、问题研讨或经验交流等活动;4.4.4结合督察员的工作特点,建立督察员绩效评价体系,对督察员进行绩效评价。

  

篇三:党建督察细则

  一督查目的通过开展党建工作督查促进各项党建工作任务的有效落实推动作风转变密切党群干群关系提高工作效率在全乡上下形成党建工作齐抓共管的浓厚氛围不断增强基层党的凝聚力战斗力和创造力进一步推进我乡党建工作的创新发展为顺利实现乡党委政府提出的目标任务提供坚强的保证

  2022年党建专项督查方案

  根据省、市、县党建工作有关要求,为抓好上级关于党建工作各项决策部署的贯彻落实,扎实抓好我乡党建六项清单内容的落实,现结合我乡工作实际,制定本督查方案:

  一、督查目的通过开展党建工作督查,促进各项党建工作任务的有效落实,推动作风转变,密切党群干群关系,提高工作效率,在全乡上下形成党建工作齐抓共管的浓厚氛围,不断增强基层党___的凝聚力、战斗力和创造力,进一步推进我乡党建工作的创新发展,为顺利实现乡党委、政府提出的目标任务提供坚强的___保证。二、督查原则1、坚持实事求是的原则。准确了解掌握党建工作开展情况,重点了解和掌握带有倾向性的问题,有喜报喜,有忧报忧,及时、全面、准确地办理和落实有关党建工作督查事项,客观公正地反映存在的问题和差距,提出合理化的意见和建议,为领导决策提供重要依据。2、坚持突出重点的原则。对党建工作重大决策和部署,在统揽全局的基础上,明确主要任务,对全局性的重点问题、领导关心的热点问题、落实难度较大的难点问题和群众反映强烈的敏感问题进行重点督查。3、坚持注重实效的原则。把强化落实、推动工作作为督查工作的出发点和落脚点,使督查工作做到事事有着落、件件有回音,确保督查事项落到实处。三、督查对象

  各村党支部、全体三送干部四、督查内容上级关于党建、三送工作的全部内容五、督查方式1、会议督查。以乡党委召开会议的形式,___各村支部书记对本村近期党建工作开展情况进行书面或口头汇报,查漏补缺,推动工作落实。2、定期督查。每月由乡党建办牵头,采取听取汇报、查阅资料、实地察看、现场观摩、召开座谈会、个别谈话、满意度测评等方式进行定期督查,督查时间为每月___日至月底,具体时间由党建办自行确定;每月督查工作结束后,由乡党建办汇总向乡党委汇报,每季度以文件的形式下发督查通报;每季度乡党建办至少邀请乡纪检人员参与一次以上督查,加强工作力度。3、不定期督查。根据工作需要或领导的指示精神,不定期___人员就某一项或几项工作的贯彻落实情况进行专项督查。4、跟踪督查。对一些落实时间较长的重要工作任务,在采取其他方式督查的基础上,进行动态(范本)跟踪督查,及时掌握其进展情况,直到此项工作任务完成为止。5、年终督查。___领导及各支部书记向乡党委就党建工作进行专题述职,并进行打分考评。同时,结合年终党建工作考核,对各支部年度党建工作目标任务完成情况进行督导检查,查找存在的薄弱环节,总结推广好的经验做法,安排部署下一步党建工作任务。六、督查结果运用

  各支部书记是本支部党建工作的第一责任人,对本支部党建工作

  负

  总

  责

  。

  2022年党建主题活动方案

  为了庆祝中国___成立___周年。为全面贯彻落实党的___大、___

  届___中全会精神,结合开展保持___员先进性教育活动、“理想、责

  任、能力、形象”教育活动和___“十百千万”干部下基层驻农村工

  作,全面加强党的建设,努力实现___经济社会跨越式发展。按照___

  市的统一部署,结合我区实际,经研究决定,今年“七一”前后,___

  区将___开展纪念中国___成立___周年系列活动。具体方案如下:

  一、召开___区庆祝建党___周年暨保持___员先进性教育活动大型

  文艺晚会

  ___月中旬,开展推荐和评选红旗基层党___等先进___和个人活

  动;___月底结合全区第一批先进性教育活动总结工作,召开___区庆祝

  建党___周年暨保持___员先进性教育活动大型文艺晚会。会上先对评

  出的先进党___和先进党员代表进行表彰;其后上演我区自编、自导、

  自演,展现___人民在党的领导下进行改革开放和家乡建设的精神风

  貌,歌颂日益强大的祖国、歌颂___的发展成就,以“永远跟党走”音

  乐旋律为主线的大型文艺晚会。具体工作由区___、区___宣传部、区

  委先进办、区文化广电新闻出版局、区教育局、___电视台___工作站

  负责。

  二、召开建立健全保持___员先进性长效机制座谈会

  ___月中旬,召开全区建立健全保持___员先进性长效机制座谈

  会,会议主要围绕加强党的先进性建设制度化和建立健全保持___员先

  进性长效机制进行。座谈会拟邀请有关党建专家和党务工作者参加。具体工作由区___、区委先进办、区直机关党工委和区党建学会负责。

  三、开展“加强党的先进性建设”征文活动和举行“争创‘三有一好’,争当时代先锋”戏剧、曲艺和歌曲、文学作品等征集评选活动

  从___月开始,在全区开展“加强党的先进性建设”征文、开展“争创‘三有一好’,争当时代先锋”戏剧、曲艺、歌曲和文学作品以及三字歌、新格言、警句等征集活动。___月上旬对有关作品进行评选,通过征集和评选活动,充分展示广大党员实践“___”重要思想、争创“三有一好”的时代风貌,歌颂先进典型,营造一个奋发向上、争优创先的良好氛围。活动由区___宣传部、区委先进办、区文化广电新闻出版局、区文联、___电视台___工作站等单位负责。

  四、开展“说说我身边的___员”电教片拍摄和评比活动从___月中旬开始,开展“说说我身边的___员”电教片拍摄工作;___月中旬,进行电教片的评比活动。通过拍摄和评比活动,广泛宣传___区先进基层党___的战斗堡垒作用和___员的先锋模范作用,展现___区新时期改革开发和现代化建设所取得的新成就。具体工作由区___、区___宣传部、___电视台___工作站负责。五、在全区第一批开展先进性教育活动的单位中举办以“党在我心中”为主题的演讲比赛___月中下旬,结合新时期___员先进性具体标准和本身工作实际,围绕开展保持___员先进性教育活动和“三有一好”教育活动,举办以“党在我心中”为主题的演讲比赛。具体工作由区委先进办和区直机关党工委负责。

  六、开展丰富多彩的基层党___教育活动各基层党___要围绕纪念建党___周年,结合开展保持___员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动,采取评选表彰先进、新党员入党宣誓、___生活、党日活动、主题实践活动、文艺演出、电影展演、图片展览、演讲比赛、知识竞赛、摄影比赛、征文评选、理论探讨等多种形式,开展丰富多彩、生动活泼的纪念教育活动。七、开展以“争当时代先锋”为主题的系列宣传报道活动___月至___月期间,各新闻媒体继续深化以“争当时代先锋”为主题的实践宣传活动,对全区上半年开展先进性教育活动以整改提高、解决民生问题等方面所取得的工作成效和先进典型进行系列的宣传报道。此项工作由区___宣传部、区委先进办、___电视台___工作站、___电台负责。

  

篇四:党建督察细则

  党建工作督查情况通报

  本文是关于党建工作督查情况通报,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。

  党建工作督查情况通报范文篇一5月20—22日,由区委组织部、区委督查室、区委宣传部组成4个督查组,分别对乡镇、街道、区直部门和非公企业党组织的党建工作进行了督查,现将督查情况通报如下:一、总体情况各乡镇、街道、区直各部门党组织经过前两次的督查,学习型党组织建设和干部“干事档案”工作有了明显进展,领导重视程度进一步提高;各乡镇、街道党(工)委在开展“三项制度”、基层组织建设和增加村集体收入、党员关爱等方面有新举措,并取得了较好成绩;“迎大庆、树形象、比贡献”及创先争优活动有安排部署;学习实践活动整改工作进一步巩固落实。二、具体措施1、村集体经济发展壮大有新举措。各乡镇、村基本上都能够按照《关于强化基层组织功能的意见》精神,把发展壮大村级集体经济与基层组织建设紧密结合,拓宽思路,因地制宜,采取支部加协会、村企合作等方式,招商引资上项目,切实增加村集体经济收入。如:庙台乡成立了省悟村、静安村和乐土岭村联合劳务合作社,承揽中粮集团1700亩番茄基地的田间管理服务,以提取管理费方式增加村集体收入;外西河村与宁夏荣亨达工贸实业有限公司在本村建设石磨面粉厂,已投资3000余万元,该企业计划今年为本村公益事业投资100万元,改善村庄环境,为村集体增加收入5万元;马家湾村以村集体带头入股,带动群众参与的方式筹资成立了众发农机合作社,承包400亩土地种植番茄、粘玉米增加村集体收入。截至目前,全区38个行政村全部选定了增收项目,共选定增收项目35个,预计实现收入219.7万元,其中5000元—5万元的村达到15个,占39.5%以上;5万元以上的16个,占42.1%。2、农村社区化服务功能进一步增强。按照农村社区化的城市化管理、企业化

  运作、社会化服务、丰富的农村文化的要求,将便民服务大厅向村级延伸,并在村级建设电子触摸查询系统,把计划生育、劳动就业、低保等工作纳入便民服务中心服务范围,由村干部轮流坐班,开展一站式服务,强化村级服务。如:西永固村将便民服务大厅向村级延伸,开展一站式服务;尾闸镇在和平村、西河桥村、聚宝村3个村建设了电子触摸查询系统。同时,大力推行农村基层党建“联村合治”模式,完善“联村合治”村部的功能设置,提高村干部服务群众的能力和水平,推进社区化建设。如:庙台乡积极推行农村基层党建“联村合治”模式,完善“联村合治”村部的功能设置,提高村干部服务群众的能力和水平,推进社区化建设。

  3、党内关爱激励帮扶机制有新举措。各乡镇都开展了“党员温馨家园”创建工程,努力把党的基层组织建设成为党员的生活家园、精神家园、创业家园、服务家园。如:庙台乡将党员设定为6个类型,按照“一个基金、两个挂钩、三个服务、四个结合、五个必访、六个提倡”的措施要求,有条不紊地开展党内关爱工作;同时,各乡镇采取“政府自筹、社会募集、企业及个体老板捐助”等形式募集资金建立困难党员帮扶基金,对一些困难党员及时给予帮扶,让他们感受到党的温暖和关爱,切实增强了困难党员对党的认同感、归属感和荣誉感。如:红果子镇按照“动态管理、结对帮扶、走访调研、设立基金、激励关怀”等方式开展党内帮扶关怀激励活动,做到“两必到”、“三了解”、“一解决”;燕子墩乡开展困难党员的生活救济补助、重病重灾救助、培训补贴、生产补贴、子女上学费用资助。到目前,各乡镇共募集困难党员帮扶基金20.08万元,发放帮扶资金12.18万元,发放物资折合金额2.86万元,受助党员378户560人。

  4、学习实践活动整改工作进一步巩固落实。大部分基层党组织都能严格落实整改落实项目挂账销号制度,认真落实第一责任人职责,狠抓落实,取得明显成效。如区交通运输和口岸管理局把学习实践活动整改落实项目中的长期整改项目列入工作议程,与重点工作同安排、同检查、同落实,并对涉及面广、需多方协调解决的项目向上级部门做了专题汇报,争取上级业务部门在项目、资金上给予大力支持。区发改局借助网络为民办事解忧;各街道党工委结合“三项制度”,认真填写民情日记,定期召开民情分析会,认真梳理群众意见建议,并及时填写群

  众意见办理反馈单,反馈给群众。5、学习型党组织建设进一步深入。绝大多数单位都能够结合学习型党组织活

  动,对全年开展党组织中心组学习进行安排;红果子镇、北街办事处、统战部、司法局、水务局等单位平均每月学习均达到2次以上;尾闸镇、政府办的主要负责人不仅抽出时间亲自检查干部的学习笔记,并且签署意见、评定等次;区财政局制定了干部政治理论学习考勤表,印发了《建设学习型党组织理论试卷》;卫生和人口计划生育局在本系统网站上开办了“学习园地”栏目,通过网上丰富多彩的主题活动,加强各基层党组织的工作交流和信息沟通,增强了建设学习型党组织的时代性、针对性和实效性;交通运输和口岸管理局结合学习型党组织活动,组织全体党员积极撰写心得体会,共形成理论文章1篇、调研报告9篇;区发展和改革局发表理论文章2篇;区审计局发表理论文章1篇;区人力资源和社会保障局发表理论文章1篇。火车站街道结合学习档案的建立,自行设计了表格,分月对一般干部学习情况记录并进行了点评。

  6、干部“干事档案”建立情况。大部分基层党组织十分重视干部“干事档案”工作,能结合实际创新工作方法,在抓人促事方面取得了一定成效,如:庙台乡党委建立建立了《庙台乡乡村干部干事档案制度》、《庙台乡促勤制度》、《庙台乡干部干事档案绩效评定办法》等,实行周申报、月测评、月公示等方式对全体乡村干部进行绩效考核,并和评优评先结合起来,极大的调动了党员干部的工作积极性;河滨街党工委实行每周工作报告单制度,对全体街居干部定职责、定任务、定时限、定标准,狠抓工作落实;水务局严格点评制度,对每个干部的工作给予中肯评价,鼓励了干部干事激情。

  7、“迎大庆、树形象、比奉献”和争先创优活动有条不紊地开展。卫生和人口计划生育局深入开展“迎大庆、树形象、比奉献”和争先创优活动,组织开展了“人民满意的白衣天使”、“优质服务标兵”、“5.12”演讲比赛、抗震救灾应急演练等多项活动,极大的丰富了迎大庆活动内容,实施了“三下乡”等一系列为民办实事工程,使广大人民群众切身享受到50年来“看得见、摸得着”的实惠;区总工会结合“迎大庆、树形象、比奉献”活动开展了“创建学习型组织、争做知识型员工、树新时代工人形象”活动,活动方案内容详尽,可操作性强;区司

  法局开展了“构建符合司法行政工作特点的价值体系大讨论”、“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚”等活动;交通运输和口岸管理局在创先争优活动中,开展了机关干部作风集中整顿活动,全体党员干部进行了认真的自查,并提出了整改措施;火车站街道开展评定“党员示范岗”和“党员示范户”活动,制作了党员和基层党组织“胸牌”和“门牌”,并积极组织党员开展志愿服务。

  8、道德模范学习宣传情况。全区各单位普遍对沈浩等先进事迹进行了广泛的学习、宣传。在对我区的道德模范的学习宣传方面,有些单位十分重视,采取宣传橱窗等形式对本辖区的道德模范进行学习宣传。如红果子镇在惠新街、惠农公园、宝马村部设立了道德模范宣传橱窗,在惠新街、宝马村部建设了精神文明建设文化墙;中街办事处、火车站办事处、礼和乡在办公场所设立了道德模范宣传橱窗;火车站办事处还在社区的黑板上定期板书了辖区的道德模范事迹;北街办事处举办了道德模范先进事迹报告会;河滨办事处、育才路办事处完成了相关的宣传橱窗、文化墙的设计;妇联开展了“三八红旗手”、“十大女杰”评选等活动;区总工会开展了劳模推选工作;区城乡建设和城市管理局完成了惠安大街侯车亭道德模范宣传橱窗的设计,正组织制作。

  三、存在的问题1、部分单位对学习实践活动“回头看”工作的重视程度不够,没有严格按照整改落实项目挂账销号制度抓整改落实。2、在学习型党组织建设上,礼和乡、燕子墩乡、林业局理论学习重视程度不够,大部分单位一般干部学习档案没有建立或者不够规范,有些单位将工作会议记录作为中心组学习记录,没有学习心得、调研报告或理论文章等;多数单位没有开展“普通党员讲党课”活动,读书活动形式单一。3、大多数单位对开展创先争优活动重视不够,只停留在制定一个方案,没有具体有效的措施,内容空洞,没有实用性和可操作性。4、尾闸镇、燕子墩乡干部“干事档案”没有严格按照“干事档案”管理办法进行点评,普遍存在着未按要求进行公示、无点评会议记录的问题。礼和乡干部干事档案内容雷同、填写简单。5、街道党工委在党内关怀激励机制方面缺少新举措,新方式。

  6、燕子墩乡、南街办事处、庙台乡、园艺镇等单位对道德模范学习宣传工作仍然停留在方案制定、组织学习层面,对模范墙、橱窗制作无实质性进展。

  三、下一步要求1、学习实践活动整改落实项目。各党组织主要负责人要认真落实第一责任人职责,带头抓部署、抓调度、抓督查,及时指导解决整改落实过程中遇到的实际问题;要突出整改落实重点,做到责任到人、措施到位、投入到位、整改到位,确保件件有着落,事事有回音。要对不落实的事和不落实的人要进行问责。2、学习型党组织建设工作。各基层党组织要紧密结合打造宁夏路港经济区这一目标,抓住学习、调研这两个重点,注重建立和完善干部学习档案,积极开展普通党员讲党课活动和读书活动,区委组织部和宣传部将对相关单位进行重点检查。3、积极开展创先争优活动。各单位要结合本单位实际,研究制定切实可行的措施,积极开展各项活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推进工作。区委组织部将进一步加大对创先争优活动的督查落实力度,特别是对那些内容空洞,缺少操作性单位的党组织进行重点检查,确保争先创优活动落到实处。4、规范干部“干事档案”工作。各单位要认真落实干部“干事档案”管理办法,严格操作程序,突出重点环节,确保各项措施落实到位。区委组织部将继续加大对干部干事档案的督查力度,对这次督查中发现问题的重点单位实施调阅制度,随时进行抽查。5、各街道党工委要积极借鉴乡镇党委建立困难党员帮扶基金的做法,积极探索在街道建立党内关怀激励机制,建立困难党员帮扶制度。6、加强道德模范学习宣传。各单位要认真制定本单位的学习宣传方案,迅速在乡镇、村委会、办事处、社区、学校等办公场所附近制作完成宣传墙和宣传橱窗,并于6月15日前完成;有楼院的单位要把道德模范学习宣传工作和庆祝石嘴山市成立50周年紧密结合起来,制作完成好道德模范宣传橱窗。区城乡建设和城市管理局要尽快完成道德模范标志性建筑设计方案,6月底前完成制作。区委宣传届时就对以上单位进行专项检查。

  中共xx区委组织部年6月2日党建工作督查情况通报范文篇二各社区党(总)支部:为全面了解和掌握我镇基层党建工作进展情况,5月15日至6月5日,镇组织办采取现场看点、查阅资料等形式,对15个社区上半年基层党建工作落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:一、工作进展从督查情况来看,各社区能认真贯彻落实省、市、县、镇基层党建工作系列会议精神,按照镇组织室的统一部署,各项工作得到了稳步推进。一是社区重视组织工作。各社区基础办公设施齐全,组织委员配备到位,部分社区还配有组织专干,组织工作安排、调度、督导和经费落实情况较好。二是工作资料基本齐全。大多数社区基层党建等工作资料整理较为完善。比较突出的有老西门、宝塔、双红、中渡社区,特别是宝塔社区的网格党支部建设和志愿服务资料相当详实完整。三是党员发展与管理稳步推进。各社区建立了党员花名册,党员信息摸底工作初显成效,比较突出的社区有观山、渫阳、荷花、老西门,均以支部为单位对辖区党员摸底,完善《党员信息采集表》。龙凤社区出台《社区居民自治章程》,进一步规范了党员管理。四是党员冬春训、民主评议党员、社区便民服务、在职党员进社区开展志愿服务等工作都在有条不紊的推进,效果较好。二、存在的突出问题今年以来,全镇基层党建工作取得了阶段性成效,但从督查结果来看,各社区基层党建工作仍然存在许多问题,主要有以下六个方面:1.极个别社区认识不足,对基层党建工作重视不高。个别社区组织委员工作不落脚,整天忙于其他事务性工作,或将资料整理工作全部丢给组织专干,平时不指导、不督导、不沟通,导致资料缺口大,比较突出的有红土、龙凤社区。2.少数社区新手上岗,基层党建工作水平有待提高。由于班子分工调整,初

  来乍到,对业务知识不太熟悉,业务素质还不能完全适应工作需要,造成了工作上的被动,比较突出的有二天门、观山社区。

  3.少数社区资料欠完整。一是工作资料只有架子没有内容,工作开展情况不能得到充分体现。比如群教活动“回头看”和“深化整改落实工作”,只有上级文件方案,没有本级工作内容,特别是月分析台账和整改成效印证资料,几乎空白。二是便民服务资料不全,给群众办完事后没有及时填写登记台账、预约单、代办单,便民服务宣传图片、文字材料、新闻报道没有及时汇总。

  4.“599”制度落实不到位。部分社区书记调查研究、交心谈心、办点示范、上党课没有资料;“三会一课”、“四议两公开”记录不全,党总支对下面各党支部开展“三会一课”督导不力;入党积极分子培养记录不全,如刘家坪、永固社区。大多数社区党员分类目标管理台账未建立,没有流动党员台账、联系记录等相关资料,如渫阳、黄泥岗社区。

  5.开展在职党员进社区开展志愿服务力度欠缺。个别社区以在职党员人数少、工作忙等为说辞,没有形成在职党员志愿服务常态化的意识,如红土、双新社区。少数社区在去年一些在职党员报到亮出身份后,就进入“休眠”状态,今年过去了整整半年,还没有开展志愿服务活动,比较突出的如新厂、观山社区。大多数社区这项活动看成是一项任务,往往以开展活动为目的去组织实施,消耗了人力、物力、财力、精力,取得的实效也不明显。

  5.网格党支部阵地建设动作不大。除观山、渫阳、宝塔外,多数社区网格党支部无固定办公场所、社区党员在网格党支部中无活动阵地,部分网格党支部阵地建设较为成熟但仍未挂牌,影响了网格化管理、在职党员进社区志愿服务等其他工作的开展。

  6.探索创新不够,党建工作的特色不够明显。多数基层只满足于完成县、镇统一确定安排的党建工作任务,工作传统落实的多,精心钻研创新的少。特别是“599”制度和便民服务工作,没有结合社区工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体,工作平铺直叙,特色亮点不多。

  7.资料分类不明确,没有装订。部分社区对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱,“三会一课”、“四议两公开”等党建活动记录不合工作程序、不合逻辑

  关系,明显存在事后补记的现象。三、下一步工作要求各社区要认真对照年初确定的各项工作任务和工作计划,进一步加强领导,

  明确责任,狠抓落实,确保全面完成今年党建工作的各项任务。1.严格落实党建工作责任制,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落

  实的党建工作格局。社区党组织班子成员特别是党组织负责人要主动承担领导责任,加强对党建工作的指导和督查。这次半年督查结果,将纳入日常考核项目。年终对各党组织负责人的考核首先将看抓党建的实效,考核社区其他干部时也将加大这方面的权重。

  2.优配专职党务工作者。社区党组织负责人要选派出“有能力、有想法、有责任”的工作人员担任专职党务工作者。为了加强这支队伍的能力建设,避免工作中出现无从下手的局面,社区要积极组织上岗培训,邀请专业人士就党史党章、党的业务知识、社区党的建设等进行专题讲座,帮助他们迅速进入角色。

  3.促进在职党员进社区志愿服务活动常态化。各社区要迅速行动起来,通过成立组织、搭建平台、为在职党员志愿服务提供机会和导向,以认领岗位、所在网格为单位开展活动,促进活动由“大规模型”向“精准化、细小化服务型”转变。此外,各社区要认真做好在职党员在社区的开展活动情况,做好活动记录,对在职党员志愿服务情况给予公示,并及时反馈到其所在单位。

  4.加快网格党支部阵地建设。以创建完美社区为契机,各社区要迅速行动起来。根据实际选址、建立健全机构、完善配套设施,争取早日挂牌,让党员开展活动搭建平台。

  5.积极推介特色与典型。坚持把“便民服务”、“在职党员进社区志愿服务”、“微心愿”等服务型活动作为打造服务型党组织的有效抓手,各社区要特色、实效两手抓,培育1-2个示范性强、特色明显的典型做法和经验,同时加强宣传报道工作,将典型推介出去。

  6.完善、规范组织工作资料。严格对照《楚江镇xxx5年上半年组织工作督查方案》要求,搞好查漏补缺,抓好各项工作档案资料的整理归档,迎接年度基层党建工作检查。

  xxxx年月日党建工作督查情况通报范文篇三为进一步贯彻全面从严治党要求,压实管党治党责任,推进全县党建工作有序开展,根据县委主要领导要求,县委党建办、县委督查室会同县纪委、县委组织部、县委宣传部、县级机关工委、群团统战等考核成员单位,对上半年全县各单位党建工作开展情况进行了督查考核。现将有关情况通报如下:一、全县党建工作开展情况今年以来,县委结合全县党建工作实际,连续第二年出台关于加强党建工作的县委1号文件,对党建工作进行部署。年初县委党建工作会议后,各镇(街道)、县直各部门都能够迅速传达学习会议精神,认真对照县委党建“五大工程”结合自身实际制定具体实施意见,全面抢占党建创新创优先机,为建设“十全”“十美”幸福洪泽提供坚强的政治保证。20xx年全县党建工作共五大板块、三十条、七十五项,从上半年督查情况看,已完成项目占13.3%,进展较快的占34.7%,按计划推进的占52%。从考核情况看,得分在90分以上的镇(街道)党(工)委有4家,分别是:高良涧街道、朱坝街道、老子山镇、三河镇;得分在90分以上的县直机关党(工)委有4家,分别是:教育局、水利局、交通局、住建局;得分在85分以上的县直机关党(总)支部有4家,分别是:法院、民政局、信息中心、规划局;得分60分以下的有2家,分别是:司法局、盐务局。(一)宣传工作提神鼓劲,理想信念教育不断丰富。一是理论武装持续增强。上半年举办县委中心组学习报告会6场,结合“两学一做”学习教育,深入解读新《准则》和《条例》以及系列重要讲话。举行全县“三新”定位理论务虚研讨会和新乡贤文化建设报告会,助推幸福洪泽发展。创新开展基层党员冬训活动,组建百人宣讲团、构筑百个理论平台、打造百场实境课堂,推行冬训“配餐制”和“三创一转”创新做法,受到省冬训简报专期推介,冬训工作获省督查组肯定,“县委书记上党课”受到新华网等主流媒体报道。二是正面宣传有声有色。CCTV全国“十大三农创业致富榜样”王伟伟、全国“五

  好文明家庭标兵”孙成斌、“最美跪姿”医生赵光元等重大典型,在新华日报、江苏电视台等媒体聚焦宣传的基础上,都被中央电视台特别报道,为洪泽赢得多方点赞。降央卓玛团队创作新歌《洪泽恋曲》、洪泽湖大闸蟹卡通形象动漫片等一批文宣品展示洪泽新形象,深受好评。三是文化建设稳步推进。出台《洪泽县业余文艺团队星级管理及扶持奖励暂行办法》,组建三河“莲湘舞”俱乐部、蒋坝古堰农民艺术团、老子山渔家乐文艺队等上规模有特色的20余支民间文艺团队。成立许亚玲大师工作室,打造精品淮戏《马浪岗精神-大湖魂》,力争参评省“五个一”工程奖。

  (二)组织工作强基固本,服务发展能力不断提升。一是软弱后进村党组织整顿有序推进。6个软弱后进村党组织均建立“一村一策”台账,落实了县委和镇(街道)党(工)委书记挂钩联系、县直部门结对帮扶机制。县委带头担任软弱后进村“第一书记”,主动深入一线把脉问诊,帮助基层协调解决问题。二是党内教育管理紧抓不放。镇村两级党组织以远教“固定学习日”等为载体,推进了党员干部教育管理常态化,远教工作代表全市接受省现场检查并获高度评价。各级党组织能主动将家风建设纳入学习教育,推动优秀家训融入市民公约、村规民约,家风家训活动经验在全国专题会议上交流。“智慧党建”平台实现了基层干部“大数据”管理、基层党组织党建工作“一事一考”、发展党员网上全程纪实发展,“电子党务”系统被中组部收录到《全国组织系统信息化应用典型案例汇编》。三是党建基层基础逐步夯实。实施“头雁育管”工程,建成村干部后备人才库。各镇(街道)各部门能够按照农村党建“七个一”要求,在人员、经费等投入上予以充分保障。其中东双沟镇创新“三推三评三考”机制选拔村居正职后备干部70名,高良涧街道严格按“星”兑现考核报酬,有效激励村干部履职动力和强村活力。(三)廉能建设强硬有力,从严治党成效不断显现。一是主体责任落实有力。各镇(街道)各部门主要负责人都能把落实主体责任作为党风廉政建设的总抓手,切实担负起第一责任人的责任,完善“一书四单”,实施履职纪实,向基层单位派发《季度工单》,推动责任落实向基层延伸。大部分单位均能够按照要求,结合本单位实际,积极开展“三个强化”、深化“五德”

  教育、“三学三增·与纪同行”等系列活动,台帐齐全,措施有力。二是重点整治全面启动。全县上下联动,协同推进,突出重点领域,进行精准打击。扎实开展“361”诚信服务品牌创建、“洪纪清风”专项督查等行动,积极开展“廉能洪泽”共建活动,营造风清气正的政治生态。各单位都严格执行分权制度,公开重点权力运行流程图,确保权力在阳光下运行。住建局还联合县检察院召开“廉政教育专题会”,会上征收办和征收安置中心全体工作人员向局领导递交了《征收工作人员廉洁自律承诺书》。三是督查问责持续加强。全县各单位紧盯节日等重要时间节点,强化严督实导,切实提升执行力,坚决防止“四风”反弹。积极开展了“小五长”不正之风和腐败问题专项整治活动,进行“百村轮审巡察”,深化“双挂”工作,直查快办群众反映情况强烈的问题。岔河镇以群众点、领导评、审计帮等方式积极开展“小五长”专项整治。据统计,今年1-5月份,全县共问责202人,通报94人,曝光118人,立案查处70人。

  (四)创新项目亮点纷呈,党建工作活力不断增强。各镇(街道)各部门坚持把创新党建活动载体作为提升党建工作水平的有效抓手,积极实践、大胆探索,开展了一系列富有特色的主题实践活动。上半年,家风办在“家风家训”工作推进中,重点打造了法院、检察院、交运局等一批有影响力的示范单位。西顺河镇与县委党校、民政局联合打造二十六烈士陵园省级爱国主义教育基地,计划将二十六烈士陵园建成“恩来干部学院”的现场教学点。政务办以“严控廉政风险点,规范公共资源交易行为”为主题,制定出台了《加强内部行政权力廉政风险点管理办法》,进一步规范了公共资源交易程序,优化公共资源交易流程,上半年完成进场交易项目123个,总交易额9.14亿元,查处5起弄虚作假及2起围标串标案件,共处罚10家投标单位,合计罚没款18.75万元。(五)群团统战凝心聚力,服务大局意识不断提升。团县委以“绿色·环保·公益”为主题,创新创优“青春志愿行”党建项目,带领广大青年投身美丽洪泽建设,全面开展保护洪泽湖及周边生态环境各类行动。县妇联在高良涧、岔河、东双沟等9个基层妇儿之家完成关爱驿站建设,常态化开展关爱活动;通过成立女性企业家协会、举办妇女创业就业培训班、开展巾帼创

  客明星“1+1”活动等,引导带动更多的妇女同志加入到创业创新的行列中。统战部门认真组织统战成员围绕全县重点工作,深入调查研究,上半年共提交各类提案、意见和建议80余件,为洪泽发展添砖加瓦,献计出力,同时利用部门优势,借助“台湾·淮安周”、海外联谊会等活动平台,成立了洪泽(台湾)经贸联络处,推动洪泽湖古堰景区与日月潭景区合作,邀请多批台商来洪考察交流并赴台开展专项推介活动,在外资项目招引上发挥积极作用。

  二、存在的问题从督查情况看,大部分单位较好地完成了各项工作任务,但仍存在一些不容忽视的问题,与县委的要求还有一定差距。一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够,认识不足,主要领导过问较少,党建工作缺乏总体谋划,没有处理好抓党建工作与抓业务工作的关系,党建议事、工作例会和“三会一课”等制度执行不力,虚事虚办。商业总公司、卫计委、古堰管委会等单位存在台帐资料不齐现象。二是工作落实不够到位。少数镇党委对后进村的整顿转化缺乏行之有效的整顿措施;部分村居缺乏进取精神和责任担当,等靠要思想较重;县直部门在帮扶工作中存在应付心里,没有拿出真招、实招、硬招去帮助解决问题,甚至有个别部门目前尚未与联系点对接。少数单位问责的“鞭子”不响,不敢动真碰硬,问责层级不高,违纪案件查处力度不够,执纪问责还存在失之于宽、软、松现象。西顺河镇、蒋坝镇、开发区、卫计委、国土局等单位还没有实现案件零的突破。三是部分创新创优项目质效不高。在督查中发现有的单位把常规工作当成创新创优项目进行申报,有的纯粹以完成申报任务为目的。一些项目有计划、有内容,但项目推进实施的成效不太明显,能提供现场或实质性的图片、影像等成果少。在省级以上媒体进行推介宣传、有影响力的少,得到市以上领导批示肯定的也比较少见,不少项目仅局限于本单位或本行业。三、下阶段工作要求下半年,各单位要认真对照县委党建1号文件要求,进一步理清思路,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保完成各项党建工作任务。一要进一步提高认识,明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政

  绩的理念,进一步增强主体责任,常研究、常部署,层层硬化压实责任,确保责任落实全覆盖。要把抓党建工作与改革发展稳定同落实、同检查,像抓改革、促发展、保稳定一样,真正把主体责任担起来,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  二要进一步突出重点,狠抓落实。各级党组织下半年要以县委党建1号文件为统揽,以省委巡视组对洪泽县巡视“回头看”反馈意见的整改工作方案为抓手,以“两学一做”学习教育为重点,对照这次专项督查中发现的问题,明确推进措施、质量效益和时间节点,找准党建薄弱环节和欠账项目,以强有力的工作举措确保各个党建项目任务落实。

  三要进一步创建品牌,示范带动。各级党组织要围绕县委县政府中心工作,以解决经济社会、党建和精神文明建设发展中的新情况、新矛盾和新问题为总抓手,积极探索实施党建创新创优项目,着力打造一批在全市、全省乃至全国有一定影响力的示范村、示范社区、示范机关等,发挥示范点的带动、辐射作用,不断激发党建创新活力。

  四要进一步强化宣传,注重引导。下半年,县委将建设全县党建网站群,各级党组织要始终突出正面宣传为主,大力培植与挖掘本系统、本单位的党建先进典型和成功经验,并及时向县委党建办报送有推广价值的党建信息,同时要加大向各大重点新闻媒体宣传推介的力度,不断放大全县党建工作的品牌影响力。

  附件1:县委1号文件贯彻落实进展情况一览表附件2:20xx年上半年党建工作督查考核评分结果(内含3张表)报:县四套班子有关领导发:各镇、街道,县直各部门xxxx年月日党建工作督查情况通报范文篇四为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况,挖掘总结经验,及时查找不足,提升党建水平,地委基层办近期利用10天时间,对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神,加强

  基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队,其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个,建制镇党委5个,社区党组织39个,非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次,参会人员237人。督查结束后,督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。

  一、基层组织建设重点工作进展顺利(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进,建设新农村的动力和活力进一步增强。1、第七次村委会换届圆满完成,村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署,把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事,加强领导,精心组织,符合条件的767个行政村在3月20日前全部顺利完成了换届,体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥“三老”人员的作用,运用好后备干部队伍培养成果,为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”,完成了村党支部的配套换届,效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况,有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实,发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴,额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子,较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作,充实了基层力量。2、农村党员工作队伍建设进一步规范,待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况,各县市均制定完善了相关制度,普遍实行了村干部绩效考核,加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》,额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制,有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设,农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核,探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度,对基层党员干部及农村“三老”人员实行

  了动态管理,并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度,实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作,并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度,落实了“四推四定”程序,解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求,各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元,农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

  3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强,一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点,加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度,建立了工作台帐,并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际,集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题,使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强,面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”,对本县市后进村进行摸底排查,逐一研究制定整顿方案,明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手,选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点,有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头,深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查,解决问题,效果明显。

  4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度,新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时,各县市普遍加强了村级阵地的管理,制定了村级阵地建设管理办法,配备了村级阵地管理员,发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求,各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村,目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上,又增加了实施“改

  暖”的村队。5、集体经济不断壮大,村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各

  地结合实际情况,积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体,每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上,实行了村级财务“七步流程”,规范了村级财务。适应农村经济发展的需要,各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式,探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范,经济效益和社会效益明显。

  6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届,各县市均对村级配套组织进行了调整充实,形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度,选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题,各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度,加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤,研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等,扩大了民主渠道,规范了议事决策,农村基层民主管理与监督得到较好落实。

  7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点,结合“四知四清四掌握”工作机制的推行,使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》,建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”,方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度,加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式,加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高,有较强的示范性。

  8、“三级联创”活动载体不断丰富,创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设,扎实推进了三级联创活动,重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程,丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则,使创建活动更具针对性、操作性。

  (二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实,非公企业党的建设进一步加强。

  1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求,认真调研,加强协调,采取有力措施,落实社区人员编制,配强社区领导班子,优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名,符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇,所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作,充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度,推行了全程代办和错时工作制,普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

  2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上,制定了社区阵地建设规划、计划,对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法,积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上,标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下,投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度,今年,各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

  3、城市管理重心不断下移,社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求,各县市均进行了积极探索,部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区,效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化,街道社区初

  步实现了责权统一,整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手,推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》,细化了考核细则,建立了工作协调机制和督查制度,同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度,推动了驻社区单位作用的发挥。

  4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务,普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制,兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体,扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动,丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制,提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程,全力打造特色社区建设。

  5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用,指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底,健全完善了工作台帐,重点抓好党组织组建工作,扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度,“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实,“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营,开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动,在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性,增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用,提升了非公企业党建工作整体水平,并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会,对加强非公企业党建工作进行了研究部署。

  (三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。以“天山先锋”主题实践活动为载体,以效绩考核和争先创优为抓手,机关

  学校党的建设不断加强,服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制,推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动,探索了机关党建工作的新载体,实现了机关作风的新转变。

  (四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立,运行良好。各县市均按照自治区、地区的部署要求,认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施,并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度,普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度,建立了工作台帐,保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制,掌握居民需求和社会动态更加及时和全面,服务居民的方向和重点更加明确,有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”,制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了岗位练兵“一口清”活动,提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动,丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村,取得了较好成效。(五)党建工作机制不断完善,工作合力进一步增强。各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组,对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究,协调指导,解决问题,推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》,把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度,督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩,包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展,建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动,八十四户乡19个党支部还与城

  区15个社区和4个企业开展互帮互助活动,部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子,拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作,各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合,对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度,完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职,县委书记进行了点评,增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前,组织开展了党建工作观摩活动,提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会,进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

  二、存在的问题1、在村级班子建设方面:书记主任“一肩挑”后续推进力度不大,额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢,基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强,尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范,标准不一,工资结构差别较大,个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求,提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性,边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱,软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面:各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象,乡村两级干部畏难情绪较重,和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范,缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响,今年新建和改扩建阵地力度不大,除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外,其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全,对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理,作用还

  不能很好发挥。3、在基层干部作风建设方面:驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还

  存在薄弱环节,部分县市驻村干部的职责任务不明确,仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上,作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制,驻村干部相关待遇未能落实,积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳,“双语”能力需要进一步提高。

  4、在落实社区党组织实体化管理方面:各县市社区编制均能落实,但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够,有返回原单位现象,社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够,部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排,但落实不好。社区阵地建设滞后,依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低,额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准,个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大,特色社区建设力度不够,共驻共建机制尚不够健全完善,社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。

  5、在两新组织党建工作方面:受各县市经济发展的影响,非公企业党建工作整体进展不平衡,基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高,下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大,党员队伍稳定性差,非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外,其他县市均未在新社会组织中建立党组织。

  6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面:各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密,成果运用上不明显。

  7、在基层党建工作机制方面:各项工作机制、责任机制、考核机制都有,但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制,部分成员单位积极性难调动,作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”,

  影响了整体示范效果。三、下一步工作要求(一)坚持抓基层、打基础,继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作,符合“一肩挑”

  条件的,年底前必须完成过渡,确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动,重点抓好“一肩挑”干部的集中培训,尤其要注重党务知识的教育,使他们既精通村务,更熟悉党务,做到统筹兼顾、各有侧重。

  2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作,明确工作职责,确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作,合理确定任职村队,健全考核管理制度,发挥好大学生“村官”的作用。

  3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元,追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助,自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神,对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑,及时研究,确保落实到位。

  4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际,研究制定实施细则和具体措施,抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准,抓好整顿方案的落实,确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。

  5、完善制度措施,健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法,切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。

  6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度,并做好办公家具及相关设备的采购配发工作,保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目,要列出施工计划,落实建设资金,做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则,做好“火炉”改“水暖”工作,同时认真解决好冬季取暖用煤问题,保证村级阵地“热起来”。

  7、充分利用秋冬时机,进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集

  体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理,规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制,做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作,推动农村信用工程建设。

  8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实,进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制,实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研,提出加强和改进的具体措施。

  (二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,着力解决好社区党建工作中的关键问题。

  1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,结合各地实际,研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研,有针对性的提出加强改进的思路措施。

  2、继续加大社区干部配备力度,年底前,连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作,采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题,做到栓心留人,保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状,抓紧制定并落实社区干部分级培训规划,采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

  3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划,提前做好明年建设计划,坚持财政投入为主,整合各类资源,确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度,确保年内投入使用。

  4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准,年底前必须落实到位,重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。

  5、按照四个“有利于”的原则,创新社区基层党组织设置,在具备条件的社区及时成立党总支,在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组,逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设,使党在城市的工作实现无

  缝隙覆盖。坚持因地制宜,做好社区党员分类管理工作。6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事权下放移交社区的工作,落实

  好行政性事务社区准入制度,保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度,落实好评先评优征求社区意见制度,丰富活动载体,增强共建帮扶效果。

  7、加强社区服务网络建设,推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制,继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则,做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务,鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系,不断提高服务群众的质量和水平。

  8、继续加大选派党企双挂职人员力度,完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作,有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导,做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设,创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度,力求实现更大突破。

  (三)贯彻推进会精神,抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。结合各地实际,制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施,明确重点任务,完善配套制度,强化督促检查,抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果,解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容,提出具体的操作办法,分级组织实施。(四)落实工作机制,突出总结创新。健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制,进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度,深化基层党建责任“三级双向”述职活动,改进方法,在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则,做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求,进一步拓展村企共建活

  动。完善“三级联创”实施细则,做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看,对亮点工作和创新做法认真总结,推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习,及时谋划好明年的工作,为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

  

篇五:党建督察细则

  党委党建工作定期督导检查制度

  第一章总则第一条为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的深入开展,进一步加强对各党支部党建工作的检查监督指导工作,结合实际,制定本制度。第二条公司党委成立督导组,负责对党支部党建工作进行全覆盖、全过程的检查监督指导。组长:***党委书记副组长:***党委副书记、总经理成员:***党委委员、副总经理***党委委员、副总经理***党委委员、副总经理督导组下设办公室,办公室设在党政办。第三条督导组工作职责:(一)传达厅党组和公司党委关于党建工作的新要求,检查监督落实情况。(二)随机参加党支部的有关会议和重要活动,指导党支部规范开展党内活动。(三)了解掌握各党支部党建工作开展情况,及时向各党支部提出意见建议。

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  (四)及时向公司党委反映支部党建工作开展情况和实际效果,提出意见建议。

  (五)总结推广优秀经验,发现纠正不良苗头,跟踪督查指导解决。

  第二章督导形式和周期第四条督导组采取听取汇报、查阅资料、专题调研、实地督查等形式对支部党建工作进行督导。(一)听取汇报。汇报材料内容包括:工作进展和成效、采取的措施、存在的问题和困难、下一步工作打算、建议等。(二)查阅资料。查阅相关文字、图片资料和记录。(三)专题调研。通过发放调查问卷、召开座谈会等方式了解掌握情况。(四)实地督查。直接参加支部的学习讨论或列席组织生活会。第五条督导组对各党支部进行定期和不定期督导。定期督导每季度进行一次,具体时间一般在每季度末月下旬。不定期督导为随机进行。第三章督导内容第六条督导组对各党支部党建工作开展情况进行督导,重点围绕以下内容,并根据年度党建工作重点随时调整督导内容。

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  (一)学习教育情况。党支部学习计划安排和日常学习会议记录,了解会议的时间、地点、参会人数和学习内容;抽查党员个人学习笔记、心得体会、专题学习交流材料。(二)组织建设情况。查看落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活基本制度,提升党支部活力情况;检查深化“对标定位、晋级争星”活动等情况。(三)党员管理情况。查看党员发展资料、流程等情况;查看党员积分制管理工作落实情况;检查党费收缴、使用、管理情况。第四章问题整改第七条通报点评。督导组根据每季度定期督导检查的情况,结合日常了解掌握的情况,按照“好、较好、差”三个等次对支部进行排名,并对各支部党建工作开展情况在一定范围内进行通报点评。通报点评文件一般在每季度首月上旬下发。第八条整改落实。各党支部对自身存在的问题和督导组提出的意见建议,要制定问题整改清单,明确整改时限、措施、责任人,认真整改落实,确保“件件有落实,事事有回音”。各党支部一般应于每季度末月下旬完成上季度存在问题的整改落实

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  工作。第九条效果评估。督导组要坚持严的标准、严的措施,以

  “五好”和“五个不放过”对支部党建工作成效进行评估。“五好”即支部班子好、党员队伍好、解决问题好、工作业绩好、群众反映好;“五个不放过”即:学习教育不深入的不放过,党员管理不严格的不放过,服务中心工作成效不明显的不放过,整改问题不到位的不放过,职工群众不满意的不放过。

  第五章工作要求第十条严明纪律。督导组要认真贯彻落实党的有关纪律规定,谨言慎行、以身作则,以模范行为做好督导工作,树立清正廉洁、勤奋工作的良好形象。第十一条支部党建工作在一个自然年内,连续两次季度排名后两位的,对支部书记诫勉谈话。第十二条履职不到位、管党治党不严,所在党组织软弱涣散,党建工作问题突出的党支部书记,经公司党委会议研究认为确实存在问题的,对其免去支部书记职务。第六章附则第十三条本办法由党政办公室负责解释,自发文之日起实施。

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篇六:党建督察细则

  党建工作督导检查实施方案

  为贯彻落实总行党建工作督导检查整改意见,针对党建工作熟悉不到位、党建制度落实仍需加强、规范化操作水平亟待提升、学习教育效果还要夯实等问题,进一步加强和规范党的基层组织建设,强化责任,抓好落实,结合联社实际,现就做好全联社党建工作全面推进提升,特制定党建工作督导检查实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  紧扣联社改制发展大局,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,以推进全面从严治党为主线,根据总行党委的部署要求,以及《XX联社党建工作年度考核实施细则(试行)》《XX联社20xx年党建工作要点》文件精神,对党建工作进行全面督导检查,把存在问题摸清摸透,把解决对策找准找实,同时准时总结推广经验做法,发挥典型示范作用,推进基层党建工作目标任务全面完成和基层党建工作的全面提升,为联社改制发展供应顽强的组织保证。

  二、督导领导小组组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX办公室设在党务群工部,由党总支书记详细负责督导检查。三、督导方式

  1

  (一)坚持定期督导与专项督查相结合。各党总支书记除每月定期要对各党支部党建工作进行抽查外,还要依据总行指示精神和实际工作需要,不定期地就某一项或几项工作进行专项督导检查。

  (二)坚持现场督导与跟踪督查相结合。深入实际、深入各党支部所属社部开展督导工作,跟踪把握所督导发觉的问题整改落实状况,确保问题真正整改到位。

  (三)坚持查摆问题与总结经验相结合。在督导中,既要注意查摆所督导各党支部存在的问题,又要注意准时总结、推广好的经验做法,依靠典型引领,全面推动基层党建工作。

  四、督导内容(一)思想政治理论建设1.党内重大学习教育支配部署:是否严格根据联社党委支配部署,扎实开展党内重大学习教育,是否根据“两学一做”学习教育常态化、制度化扎实开展学习教育。2.党的重x论、重要会议学习传达:是否准时组织学习,将党的重x论、会议精神传达到每一位党员,并抓好贯彻落实。(二)支部班子及队伍建设1.党支部领导作用发挥状况:是否发挥基层战斗堡垒作用,确保联社党委的决策部署严格贯彻执行。2.落实党建工作责任及民主集中制状况:是否制定党建工作计划,是否准时绽开党支部组织生活。(三)党建制度落实

  2

  1.落实“三会一课”制度状况:是否坚持“三会一课”制度定期开展组织生活,完善组织生活机制。

  2.落实党费收缴制度状况:是否根据有关规定按时、足额缴纳党费,是否建立台账,是否按时向联社党委上缴。

  3.落实党建工作支配的状况:是否能贯彻执行联社党委阶段性、临时性党建工作支配部署,确保党建工作任务快速落实执行。

  (四)基层组织建设1.建立健全党组织:是否按期换届、定期开展组织生活会。2.党组织和党员作用:是否发挥了党组织及党员先锋模范作用,是否带头做好争先创优活动。(五)党员教育管理1.组织关系排查状况:是否严格做好了党员组织关系排查、转接失联党员的规范处置,是否有党员信息台账。2.发展党员工作开展状况:是否严格根据发展党员工作规程开展发展党员工作,发展的党员程序是否合规、资料是否完备。3.党员管理积分制落实状况:是否严格落实党员管理积分制,资料是否完备。4.党员经常性教育开展:是否根据规定,定期开展党员教育学习。(六)企业文化建设1.员工思想政治工作:是否围绕联社改制发展的中心工作,开展员工思想政治教育,并准时传达联社的工作部署、政策精神。2.精神文明建设:是否开展加强社会主义核心价值观的宣传

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  教育,是否积极参与联社省级文明单位标兵保级开展的各类活动。3.合规文化建设:是否严格根据“合规建设提升年”的要求

  重视员工队伍稳定和合规文化建设,加强员工正面引导。4.维护稳定和舆情、信访工作:是否重视稳定工作,是否能

  妥当处置信访、舆情及群体性事件。(七)党风廉政建设各级党组织是否切实履行党风廉政建设主体责任,是否能够

  严格落实党风廉政建设制度要求。(八)党建工作创新1.围绕中心、服务大局:是否坚持党建工作服务经营管理不

  偏离,是否围绕中心、服务大局,推进党建工作与经营管理相得益彰。

  2.工作创新:是否积极推进党建创新,党建工作有自身特点、示范作用。

  五、督导工作原则(一)坚持从严督导。全面推动从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,切实把从严要求贯穿和体现到党建工作的全过程。对与中央、省委、总行党委要求不符的、工作不力的,该提示的准时提示,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正。(二)坚持分类督导。在实现督导全掩盖的基础上,结合各党支部和党员实际,针对党建工作、学习教育任务详细化、精准化需求,细化督导措施,压实督导责任,防止学习教育大而化之,

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  力戒形式主义。(三)坚持重点督导。突出党建工作、学习教育中“基础在

  学,关键在做,核心在改”,围绕考核项目,紧扣工作重点,明确督导标准,统筹推进工作,确保党建工作全面推进。

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篇七:党建督察细则

  学校党建工作督导检查制度

  按照中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》精神,特制定幼儿园党建工作督导检查制度;按照教育局先进性教育活动领导小组的要求,结合我园实际,制定监督制度:

  1.党支部确定一名联络员,与督导组保持密切联系,及时上报本支部先进性教育活动的工作情况。

  2.党支部每周进行一次自查自评,找出存在问题,认真加以改进。3.先进性教育活动领导小组的支部成员,将定期或不定期地检查各党小组的学习、生活、工作情况,对照《实施方案》进行全面监督,及时反馈给党支部,并及时向先进性教育活动工作领导小组汇报。4.幼儿园先进性活动领导小组每一阶段召开一次成员会议,听取各小组活动情况汇报。5.党支部督导各党小组开展活动,总结本阶段的工作情况,分析存在的问题,制定改进的措施,指出下一阶段的努力方向。

  

篇八:党建督察细则

  党委党建督查考核制度

  一、定期汇报制度。各党(总)支部书记于每年年中、年末分别向党委作一次党建工作汇报。汇报的主要内容是各支部在基层党建年度工作计划中所列各工作项目的进展和完成情况,以及各地在党建工作中采取的新举措、总结的新经验和取得新成效。二、经常督查制度。党委将定期和不定期进行督查,也可组织各支部进行互查,督查方式主要有两种:一是会同各党(总)支部开展明查;二是直接到各党(总)支部进行暗查。通过听取工作汇报,查看台账资料,走访基层党员干部群众,实地调研等方式,了解掌握各基层党建工作各项目标任务的落实情况。党委每季度召开一次支部书记例会,对督查情况进行反馈、通报。三、综合考核制度。党委将制定基层党建工作量考化考核细则,每年年底,会同有关部门对各党(总)支部的基层组织建设工作进行全面考核,考核内容主要是年度目标任务完成情况,兼顾基础工作和创新成效。考核成绩主要以各项量化指标为依据,实行百分制考核。四、表彰奖励制度。根据考核结果确定排名,考核结果与责任单位和有关责任人的评先评优等直接挂钩,对于排名前列的单位,予以通报表扬和适当物质奖励。对排名靠后的单位将通过适当的方式进行批评,原则上不得参与本年度相关的评先评优,对于确属个人原因造成工作开展不力的,将建议及时调整。

  

篇九:党建督察细则

  乡镇党委督查工作办法

  关于印发《红杨镇督查工作暂行办法》的通知

  各村(居)委会、机关各部门

  为切实加强效能建设,进一步改进镇村干部工作作风,建设一支为民、务实、清廉的干部队伍,确保各项工作任务的及时有效落实。现将《红杨镇督查工作暂行办法》印发给你们,请认真宣传贯彻。

  特此通知

  二0一0年七月十日

  红杨镇督查工作暂行办法

  第一条、督查室工作职责成立红杨镇督查室。督查室为镇党委、政府督促检查工作的承办机构,负责镇村干部对党委政府的重要政策、部署和制度的贯彻落实情况进行督查,办理党委政府重要督查事项,承担日常的督查任务,及时准确地向党委政府提供第一手详实资料,为党委政府进一步决策提供意见和办法,为年度评先评优绩效考核提供参考依据。

  第二条、督查室工作内容

  1、调研党在农村的各项政策执行情况2、接受镇党委、政府交办的督查任务

  3、督查各办、室、站、所日常工作人员在岗履行职责情况

  4、督查村居两委人员在岗履行职责情况5、调研镇内重点工程、中心工作的进展情况6、其他需要督查考核的任务第三条、督查室工作纪律

  督查室工作人员必须严格按照镇党委、政府的要求,以高度的政治责任感认真办理各种督查事项,对督查事项完成情况应及时以督查通报下发机关各部门、各村(居)、驻镇各单位,决不允许弄虚作假或隐瞒不报。

  第四条、督查方式

  采取平时督查和突击督查相结合,常规督查和重点督查相结合,主要采取以下几种方式进行

  1、突击见面督查

  2、电话随访督查3、座谈调研督查

  4、暗访督查5、蹲点督查

  6、调研考核

  第五条、督查室工作规程

  1、成立督查组根据党委政府安排抽调相关人员成立。2、接受任务按照领导指示和工作内容接受督查任务3、督查方案依据考核和督查的内容相应制定针对性和操作性强的督查方案。

  (1)、对镇内重点工程、重点工作、重点项目及中心工作开展情况的督查按照党委政府工作部署和主要领导要求随时进行,对照每项工作开展前制定的工作计划,采取从时序进度、工作质量、人民满意度等方面逐项督查,从工作开展、工作进行到工作总结分时段督查;

  (2)、对镇机关部门工作督查每月抽2-3个部门,对照部门每月的工作计划,从工作人员的勤政廉政、在岗履职情况到工作的完成进度、完成质量等方面进行督查,重点督查本部门所承担的民生工程方面工作开展情况;

  (3)、对村居工作情况每季度督查一次,主要从接受的上级各项工作任务完成的时序进度、各项重点工作及中心工作开展情况、为民服务、两委干部在岗履职情况等方面进行督查。

  4、实施考核督查根据督查内容在客观、公平、严谨、高效的原则下结合每月每季度的督查情况进行综合分析选择性的开展督查,配合上级主管部门进行年中年度考核。

  5、分析整理,汇总通报对于督查的结果,督查室及时进行分析整理和通报。

  6、编发《红杨镇督查》《红杨镇督查》是督查室、对督查考核情况向党委政府和被督查考核单位通报反馈的工作方式,主要内容是对全镇工作开展情况通过督查考核结果进行分析整理和归总通报。《红杨镇督查》经党政主要领导签阅,每月一期。

  7、整理归档督查室对每次督查考核结果及时分类归档。、

  第六条、本办法自发布之日起执行。

  二0一0年七月十日|扩展阅读xx镇关于成立镇党委督查工作办公室的决定

  XX镇关于成立镇党委督查工作办公室的决定

  党委的督查工作是党委工作的重要组成部分,其主要任务是保证党的路线方针政策以及上级和本级党委重要决议、决定、决策、工作部署的贯彻落实。为了进一步加强督查工作,根据县委要求,经镇党委会研究决定,现就我镇督查建设工作作出以下安排

  一、党委督查室职责

  1、督查上级和本级党委工作部署的贯彻落实情况。2、督查上级和本级党委文件精神的贯彻落实情况。3、对上级和本级党委领导同志重要指示、批示和交办事项(包括领导交办的信访案件)进行查办落实。4、为本级党委领导同志实施的督查做好协调和服务工作。

  5、受理上级各部门下达的督查任务。

  6、承办本级党委受理的人大代表建议、政协委员提案。7、对本地区、本部门出现的严重影响党的路线方针政策和党委重大决策贯彻落实的问题以及新闻单位的批评建议和群众反映强烈的问题,经党委领导批准后,主动进行查办。

  二、党委督查室工作制度

  督查工作由党委督查室具体负责实施。督查工作是党委工作的重要组成部分,其主要任务是保证党的路线方针政策

  以及上级和本级党委重要决议、决定、决策、工作部署的贯彻落实。督查工作坚持党委授权、实事求是、突出重点、注重实效、分级负责的原则。督查室必须按照镇党委的意图抓好督查工作,维护镇党委的权威,保证政令畅通,推动镇党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。1、督查程序

  (1)确定督查事项。对上级和本级党委的重大决策和工作部署进行目标任务分解,提出完成时限要求,并经党委领导审批后印发。

  (2)拟定督查方案。根据工作进展,制定督查工作方案,明确督查的目的、内容、要求、责任人以及督查的方式、时间、对象等。经党委主管领导审批后,向督查对象下达(督查通知单),并做好督查的准备和协调工作。

  (3)组织实施督查。根据督查方案,采取实地督查、明察暗访和催报督查等方式开展督查,掌握第一手材料,了解真实情况,及时解决督查过程中发现的问题。

  (4)报告督查结果。在全面、真实掌握情况的基础上,对督查事项进行评估分析,形成有情况、有分析、有建议的督查报告,并采取适当方式向上级报告或向基层反馈。(5)立卷归档。对督查过程中形成的各种文字材料,要认真收集整理、立卷归档,防止遗失或泄密。2、督查方法

  (1)催报督查。对上级和本级党委的重大决策和工作部署,根据工作进展情况及时督促下级党支部报告贯彻落实情况。

  (2)实地督查。对党委的重大决策和工作部署,必要时组成督察组,深入基层、深入群众进行督查,及时发现问题、纠正错误,总结和推广典型经验。

  (3)明察暗访。采取事先不打招呼、不公开身份的方式,深入基层,与干部群众面对面交流,掌握真实的第一手材料,推动党委有关决策的落实。

  (4)督查调研。对决策落实中的难点、重点和不落实等突出问题,进行深入细致的调查研究,查找症结,提出解决的意见和建议,推动工作落实。

  (5)联合督查。对涉及面广、需多个部门共同解决的事项,可会同相关职能部门进行联合督查,提高督查工作的效率和质量。

  (6)跟踪督查。对督查中发现的问题要跟踪督办,一抓到底,取得实效。三、工作纪律

  1、政治纪律。坚决贯彻执行党的路线方针政策,做到讲学习、讲政治、讲正气,模范遵守党纪、政纪和法律、法规。

  2、组织纪律。工作人员必须正确认识和行使党委督查室工作权利,自觉接受监督,严禁以权谋私、滥用权利。对利用工作之便谋取私利的,要严肃查处。

  3、保密纪律。重要文件、上级和本级党委领导批示件等督查工作资料,须由专人负责登记、管理,不得私自复印、摘抄、留存或外传。在公开场合,不准谈论正在办理或尚未解密的领导交办事项及办理情况。对违反保密纪律的,要追究有关人员的责任。

  四、党委督查室机构人员设置第一责任人党委书记分管领导纪委书记

  督查室主任党委秘书、办公室主任成员

  中共xx县XX镇委员会

  201*年6月6日

  友情提示本文中关于《乡镇党委督查工作办法》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,乡镇党委督查工作办法该篇文章建议您自主创作。

  

篇十:党建督察细则

  围绕我区农牧业基础薄弱结构性矛盾比较突出经济增长方式比较粗放自主创新能力不强城乡区域经济社会发展不够平衡城乡居民增收与经济增长不够协调生态环境比较脆弱等薄弱环节以及民主法制建设精神文明建设和谐社会建设和党的建设等方面存在的突出问题开展督促检查分析原因提出对策措施为党委政府领导科学决策提供依据

  加强和改进党委督促检查工作实施办法

  第一章总则第一条为加强和改进党委督促检查工作,推动党的路线方针政策和党委重大决策部署全面贯彻落实,根据《中共中央办公厅关于加强和改进党委督促检查工作的意见》(中办发〔2012〕17号)、《中共四川省委办公厅关于加强和改进党委督促检查工作的实施意见》(川委办〔2012〕33号),制定本办法。第二条本办法适用于市、县(区)党委,市委各部委,市级各部门党组(党委),巴中经济开发区党工委。

  第二章主要职责第三条党委督促检查工作主要承担以下四项职责:(一)做好党委重大决策部署贯彻落实情况的督促检查。党委重大决策部署主要体现在党的重要会议、重要文件和重点工作中。要重点抓好党代会、党委全委会、党委常委会、党政联席会、党委重要工作会议等党的重要会议精神贯彻落实情况的督促检查,抓好党的重要文件精神贯彻执行情况的

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  督促检查,抓好党委决策部署的重点目标、重大民生工程推进情况的督促检查。

  (二)做好党委领导同志批示交办事项的督办落实。党委领导同志批示督办件归口党委督查部门办理。坚持批必查、查必清、清必办、办必果,不断提高办结时效和质量;坚持举一反三,由点及面,达到督办一件、带动一片的效果。对严重影响党的路线方针政策贯彻落实、群众反映强烈、妨碍社会和谐稳定等方面的问题,要组织力量重点查办,促使问题得到有效解决。对新闻媒体、互联网上反映的突出问题,要建立完善舆情应对机制,加大督促解决力度。

  (三)做好督查调研工作。围绕上级和本级党委关注的重点问题、决策落实中的难点问题、群众关心的热点问题,采取明察暗访、联合调研等形式,积极深入基层和一线开展督查调研,有针对性地提出解决问题的对策建议,为完善和落实党委决策发挥参谋助手作用。

  (四)做好党委交办的其他工作。根据党委工作部署和要求,探索做好党委决策部署绩效管理、党委委员询问质询受理、人大代表建议和政协提案办理等工作。

  第三章工作制度第四条建立督查分解立项制度:(一)对党委作出的重大决策部署,党委督查部门要根据党委要求及时进行分解立项,建立督查台帐,明确责任单

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  位和落实时限,并有计划、有重点地开展多种形式的督促检查,促使责任单位如期完成所承担的任务。

  (二)对党委领导同志批示督办件,要按程序交党委督查部门登记立项。党委督查部门根据领导批示要求牵头组织力量查办,或责成有关部门按规定时限查办。

  (三)对有关单位申报、党委督促检查工作领导小组研究同意开展的督查事项,党委督查部门要及时纳入督查台帐,按领导小组要求组织开展督查。

  第五条建立督查情况报告制度:(一)对已立项督查的党委决策部署,党委督查部门要督促下级党委和有关部门按照规定时限上报贯彻落实情况。党委决策部署的重点目标、重大民生工程推进情况至少每月专题报告一次。党委督查部门在汇总整理后按程序向同级或上级党委报告。(二)对党委领导批示督办事项,承办单位要在规定时限内将办理情况反馈党委督查部门,由党委督查部门向相关党委领导报告。在规定时限内无法办理完毕的,须向党委督查部门说明具体原因,并在办理完毕后将办理情况反馈党委督查部门。第六条建立督查回访复核制度:(一)对党委领导同志考察调研时重要讲话和指示精神的贯彻落实情况,党委督查部门要对相关单位办理情况跟踪

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  督办、及时回访,督促推动工作落实,并向领导同志反馈有关情况。

  (二)对党委领导同志关注、涉及群众切身利益的重要督查事项,党委督查部门要实地进行复核,面对面听取群众意见,掌握第一手资料,检查和了解情况是否查明、整改是否到位、群众是否满意,确保问题得到妥善解决。

  (三)重要督查工作结束后,要及时开展“回头看”、“再督查”,避免个别单位敷衍了事、欺上瞒下、弄虚作假,使工作不折不扣地落到实处。

  第七条建立督查情况通报制度:对党委重大决策部署和领导同志批示督办事项的落实情况,党委督查部门要在一定范围内进行通报,其中党委决策部署的重点目标、重大民生工程推进情况要在会议、文件、报刊或网络上进行公开通报。对抓落实工作成绩突出、成效显著的单位和个人,予以通报表扬;对敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的单位和个人,予以通报批评。第八条建立督查问责制度:加大党委督查问责力度。对党委重大决策部署及领导同志批示督办事项落实不力的单位和个人,党委督查部门要发放《限期整改通知书》督促整改;情节严重的,应建议地方和部门追究责任。

  第四章保障措施

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  第九条加强党委对督查工作的领导。各级党委既是科学决策主体,也是开展督促检查、推动决策落实的主体,要把抓落实摆在与作决策同等重要的位置,切实加强对督促检查工作的领导,着力把党委督查部门建设成为推动工作落实的生力军、辅助决策的参谋部、密切党同人民群众血肉联系的连心桥、推动党的作风转变的助推器,不断提高党委督促检查工作水平。

  (一)健全督促检查工作领导体制。各级党委要成立由党委分管负责同志任组长的督促检查工作领导小组,负责督促检查工作的组织领导和统筹协调,定期研究督促检查工作中的重大问题,安排部署重要督查活动,帮助解决督查工作开展中的实际困难;领导小组办公室设在本级党委督查部门,负责领导小组日常事务和督促检查工作的组织实施。

  (二)加强督促检查工作组织建设,使机构设置、力量配备与形势任务相适应。党委督查部门可根据工作需要内设综合、督查、目标、议提案办理等职能机构,县(区)党委督查部门工作人员不得少于同级党委办公室工作人员的四分之一,县(区)督查室主任兼任县(区)委办公室副主任。巴中经济开发区党工委督查部门机构和人员根据工作需要设置、配备。各职能部门要落实一把手负责制,并明确人员负责督促检查工作。

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  各级党委办公室要把加强和改进督促检查工作作为提升工作科学化水平、增强决策服务能力和发挥参谋助手作用的一项十分重要的工作,摆在党委办公室职能建设的突出位置,切实加强督查机构班子和队伍建设,帮助解决党委督查部门工作开展中的具体困难和问题,为督查工作有效开展提供保障。

  第十条完善党委督促检查工作机制:(一)完善党委督促检查工作统筹协调机制。各级党委督促检查工作领导小组要加强对重大督促检查活动的统筹协调,统筹督查任务,整合督查力量,协调督查活动,形成督查合力,着力构建党委统一领导、党委督查部门牵头协调、有关部门齐抓共管、社会力量积极参与的督促检查工作格局。党委督查部门要主动加强同人大、政府、政协及职能部门督查力量的衔接,加强对舆论监督等社会监督力量的引导,全面提高督促检查工作科学化水平。

  凡需以党委、党委办公室、党委督查室名义开展全市(县、区)性督促检查活动,由相关单位申报,党委督查部门收集汇总后提交党委督促检查工作领导小组统一研究、统一安排、统一组织。未经党委督促检查工作领导小组研究同意的,不得冠以上述名义开展督查。

  (二)探索建立科学的绩效管理机制。建立健全党委统一领导、统筹组织实施的推动党委决策部署落实的绩效管理

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  机制,构建和完善定性分析与定量测评相结合、阶段性评估与动态跟踪相结合、过程监控与结果评价相结合、绩效考评与督促检查相结合的绩效管理评价体系。加强对绩效管理各项指标运行情况的日常监控,推动党委重大决策和专项部署及时有效落实,实现决策部署引领绩效管理、绩效管理牵引督查工作、督查工作推动决策部署落实的良性运转。

  党委督促检查工作领导小组每年对各地、各部门贯彻落实党委重大决策部署的情况进行年度考核评价。考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系,作为干部管理的重要依据。党委督查部门作为干部监督联席会议成员单位,要将党委重大决策部署年度考核评价结果专文函告同级党委组织部门。党委组织部门在确定同级党委管理干部年度考核等次、评先选优、表彰奖励及提拔任用工作程序中,要事先征求党委督查部门关于干部的政绩评价意见。

  (三)建立完善督促检查工作分级负责机制。党委作为抓落实的主体,要把督促检查工作作为重要的领导方式和领导手段。党委主要负责同志对督促检查工作负总责,亲自部署抓落实;党委分管负责同志对督促检查工作负直接责任,形成一级抓一级、层层抓落实的分级负责工作机制。党委办公室和党委督查部门要认真履行职责,协助党委抓好具体督促检查工作的落实。

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  (四)建立完善工作保障机制。党委督查部门要认真履行组织协调、调查核实、情况通报、处理问题等方面的职能。党委督查部门主要负责同志参加党委重要的工作会议,列席涉及重要工作部署的党委全委会、常委会、党政联席会议等重要会议,参加同级党委管理干部实绩评定、民主测评、民主推荐等会议;参加党委负责同志组织的督查调研活动;参与重大突发事件的处置,及时了解情况,并根据授权进行督促检查;查阅相关重要文件和资料。

  改善党委督查部门办公条件。党委督查部门要配备能够满足正常办公的公务用车、照相机、摄像机、电脑等工作设备。

  要为党委督促检查工作顺利有效开展提供经费保障。党委督查部门工作经费要独立预算、足额保障。

  第十一条加强督促检查工作业务建设和干部队伍建设:(一)加强督促检查工作理论研究,增强督促检查工作的科学性、系统性、前瞻性。(二)各级党校要将督促检查工作纳入教学内容,提高各级干部尤其是各级领导干部开展督促检查、推动工作落实的能力和水平。(三)加强督促检查工作信息化建设,用好全国、全省党委督查工作专网平台,市、县(区)党委要建立督查工作专网,提高督促检查工作的质量和效率。

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  (四)加强党委督查部门队伍能力、作风建设。通过挂职锻炼、干部交流等多种途径,精心培养、放手使用督查干部,对德才兼备、实绩突出的予以重用。

  原则上每年选派1-2名县区督查干部到市委督查室学习锻炼,有计划地选派市委督查干部到县区挂职锻炼,适时选派市、县区干部到省级督查部门跟班学习或外出考察学习。

  根据工作需要,选派理论政策水平高、业务熟悉、经验丰富、公道正派的同志担任督查专员。

  (五)市级党委督查部门要加强对县(区)级党委督查部门的业务指导和培训,加强情况沟通和经验交流。

  第五章附则第十二条本办法由市委目标督查办公室负责解释。第十三条本办法自公布之日起施行。

  内蒙古党委、政府关于进一步加强和改进督促检查工作的意见

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  内党发〔2007〕13号

  为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和党中央关于求真务实、狠抓落实的要求,切实推动自治区第八次党代会作出的重大决策部署的贯彻落实,建立健全抓落实的长效机制,现就进一步加强和改进督促检查工作提出如下意见。

  一、充分认识加强和改进新形势下督促检查工作的重要性

  1.胡锦涛总书记在中纪委七次全会上明确要求,要大力发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级党委、政府和领导干部一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,充分认识督促检查在推进党和国家各项工作中的重要作用,以更多的精力、更大的力度抓好工作落实。

  2.“十一五”时期,是我区加快推进改革开放和现代化建设的关键时期。自治区第八次党代会绘就了今后五年我区发展的宏伟蓝图,明确提出了提高“两个水平”、保持“两个高于”、确保“两个实现”的奋斗目标,对经济社会发展

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  和党的建设作了全面部署。实现上述目标任务,必须进一步加强和改进督促检查工作,确保党中央、国务院和自治区党委、政府各项决策部署的贯彻落实,推进我区经济社会又好又快发展。

  3.抓落实是我们党对领导干部作风建设的根本要求,开展督促检查是我们党抓落实的重要领导环节和领导方法。近年来,全区各级各部门狠抓督促检查工作,有力地推动了党的路线方针政策和自治区党委、政府重大决策的贯彻落实。但也存在一些问题和不足,主要是:个别地区和部门的领导同志对督查工作重要性认识不高,对督查工作的领导和指导力度不够;个别地区和部门搞上有政策、下有对策,报喜不报忧,弄虚作假,形式主义、官僚主义严重;一些地区督查机构不健全,督查工作队伍建设有待进一步加强,督查工作机制还需进一步完善等等。对于这些问题,必须采取有效措施切实加以解决。各级党委、政府和领导干部一定要从加强党的领导、执行党的纪律、强化党的监督、维护党的权威、提高党的执政能力的全局和战略高度,深刻认识抓督查促落实的重要性,切实把督查工作牢牢抓在手上,全面推进我区政治、经济、文化、社会建设和党的建设。

  二、加强和改进督促检查工作的指导思想和工作要求4.加强和改进新形势下督促检查工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学

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  发展观,坚持围绕中心、服务大局,把握党委、政府工作重点,突出抓好重大决策督查、专项查办工作、人民群众反映的热点难点问题督查,把督促检查贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面,促进各项决策部署的贯彻落实,为建设富强民主文明和谐内蒙古提供重要支持和保障。

  5.工作要求——坚持抓重点。围绕进一步推动经济结构战略性调整和经济增长方式转变、大力加强社会主义新农村新牧区建设、加快发展优势特色产业、不断提高协调发展和可持续发展水平等重大问题,抓好重大决策督查。对党中央、国务院和自治区党委、政府领导同志以及上级领导机关批示、交办的专项查办事项,要狠抓落实,确保问题得到及时有效解决,带动和促进全面工作。——坚持抓难点。围绕我区农牧业基础薄弱,结构性矛盾比较突出,经济增长方式比较粗放,自主创新能力不强,城乡、区域、经济社会发展不够平衡,城乡居民增收与经济增长不够协调、生态环境比较脆弱等薄弱环节,以及民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设等方面存在的突出问题开展督促检查,分析原因,提出对策措施,为党委、政府领导科学决策提供依据。——坚持抓热点。围绕人民群众普遍关心、反映强烈的城市改造中引发的土地纠纷、经济补偿,国企改革及就业安

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  置,惠农政策的落实,农民工工资兑现,移民搬迁,教育、医疗、社保等热点问题开展督促检查,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让老百姓得到实实在在的实惠,使广大人民群众共享改革发展的成果。

  ——坚持抓典型。注重挖掘和剖析典型,以点促面,推动整体工作落实。既抓好的典型,又抓反面典型,总结成功经验,分析问题和原因,提出具体的对策措施,形成有情况、有问题、有分析、有建议的高质量的督查报告,并通过适当的形式,在适当的范围内进行通报和宣传,促进相关问题的解决,达到举一反三的效果。

  三、建立和完善督促检查工作长效机制6.建立完善督促检查工作领导体制。适应常委负责制新的领导体制要求,各级党委督促检查工作在党委统一领导下,由同级党委常委、秘书长(办公室主任)具体负责。各级政府督促检查工作要认真行使行政监督职能,由同级政府分管办公厅(室)的行政副职、秘书长〔办公厅(室)主任〕具体负责。各级党委、政府督促检查工作机构代表党委、政府统筹协调抓好本地区、部门的督促检查工作,并根据党委、政府授权,做好督促检查的组织协调工作,主动适时地开展重点督查活动。充分发挥人大法律监督、政协民主监督、纪委纪律监督和新闻舆论监督等多方面的作用,切实形成党委统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的督查工作新格局。

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  7.建立规范督促检查工作运行机制。对党中央、国务院和党委、政府重大决策、重要工作部署,党委、政府督促检查工作机构要根据授权,进行跟踪督促检查,将落实决策部署的成效、存在问题及工作建议及时向党委和政府领导报告。严格执行党中央、国务院和各级党委、政府领导同志批示件、交办事项统一归口党委、政府督促检查工作机构办理的有关规定。建立完善党中央、国务院和各级党委、政府领导同志批示件交办、催办、核实、调查、回访、反馈等工作程序。

  8.建立健全督促检查工作制度——建立督查任务分解立项和跟踪督查制度。各级党委、政府在制定决策、部署工作的同时,要对督促检查工作任务进行立项分解,职责到位。对党中央、国务院和各级党委、政府决策部署的贯彻落实情况,要组织开展经常性的跟踪督查活动,了解真实情况,总结经验教训,推动工作落实。——建立落实情况报告制度。各级党委、政府领导班子成员要定期向党委、政府报告所负责和分管工作落实进展情况。下级党委、政府要按要求时限如实向上级党委、政府报告工作落实情况。贯彻落实党中央、国务院重大决策、重要工作部署和党中央、国务院领导同志的重要批示情况,由自治区党委、政府向中央、国务院专题报告。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署的情况,本级党委、政府办公部门和督查工作机构要通过督促检查,

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  及时收集分析,并向上级党委、政府报告。——建立督促检查工作联系制度。定期召开工作会议,

  组织开展研讨、培训、调训活动,交流工作经验,研究工作措施,提出工作要求,提高全区党委、政府系统督查工作整体水平。加强党委、政府督查部门的工作联系、协调、配合,定期召开联席会议,沟通工作情况,确定合作事宜。加强与党委、政府职能部门的联系,共同研究方案,共同组织开展涉及全区的政策性、业务性较强的督促检查工作。加强与人大、政协办公部门的联系,促进党委决策部署的落实。各级政府要切实加强办理人大代表建议和政协提案工作。加强与新闻媒体的联系,充分发挥舆论监督在推动工作落实中的重要作用。

  9.探索创新督查工作方式方法。在继续坚持实地督办、跟踪督查、督查调研、明查暗访、联合督查、新闻督查等行之有效的方法的同时,注重总结创新,积极探索新的领导体制下抓督查促落实的新方法、新途径、新手段,不断丰富和完善督查工作的思路、方法和机制,不断提高督查工作的质量和水平。

  10.进一步强化督促检查工作效能。各级督促检查工作人员要深入实际,深入群众,察实情、讲实话、出实招、求实效,坚决防止走形式走过场、文过饰非的现象发生。形成的督促检查工作报告,要重点突出、喜忧兼报、全面客观。对

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  督促检查中带有普遍性、倾向性和苗头性的问题以及人民群众反映强烈的热点难点问题,要主动立项,经报批后责成相关部门限期解决。

  11.注重发挥督促检查工作考核评价作用。各级党委、政府要建立健全抓督查促落实的绩效考核、奖惩和责任追究制度。对抓落实工作成效显著的给予表彰和奖励。对工作落实不力、造成工作失误的,要进行通报批评;对工作未落实、造成严重后果的,要追究领导责任,给予党纪政纪处分。对一些典型案例,要通过新闻媒体曝光,在更大范围内起到警示作用。要将督促检查工作考核评价结果纳入领导干部政绩考核评价体系,作为干部选拔任用的重要依据。

  四、切实加强对督促检查工作的领导12.高度重视督促检查工作。各级党委、政府作为抓落实的主体,要切实加强对督促检查工作的领导,把督促检查工作列入重要议事日程。旗县(市、区)以上党委、政府每年要召开一次常委会、政府常务会议,专题听取督促检查工作情况汇报,研究确定督促检查工作的年度计划和工作重点,认真解决督促检查工作中遇到的困难和问题,安排部署督促检查工作任务。13.努力改善督促检查工作条件。各级党委、政府要创造条件,使督查工作人员及时充分了解党委、政府的决策意图、工作思路和部署。各级党委、政府督查室主要负责人可列席

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  同级党委、政府涉及决策部署、情况通报等方面内容的重要会议,可跟随党委、政府领导下基层调研、检查工作,可参与重大突发事件的调查、处置。各级党委、政府办公厅(室)要为督查工作人员提供阅读涉密文件资料、保障交通工具和现代化办公设备等必要的工作条件。各级财政部门要将督促检查工作专项经费列入财政预算。

  14.大力加强督促检查工作机构建设。各级党委、政府督查工作机构在抓落实工作中承担着重要责任。要根据新形势新任务的需要,进一步强化党委、政府督查工作机构,配齐配强工作人员,切实把那些政治素质好、政策水平高、经验丰富、公道正派、作风过硬、组织协调能力强、敢于触及矛盾、反映问题的干部,选拔到督查工作岗位上来。

  15.全面提高督查干部队伍素质。按照“讲政治、识全局、明思路、知重点、懂方法、重实效”的要求,全面提高督查工作人员的政治业务素质和实际工作能力。通过理论研讨、学习培训、实践锻炼等多种方法,切实提高督查工作人员分析问题、解决问题、组织协调、开拓创新能力,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质督查干部队伍。

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